搞權色交易，違規獲國外永居權，已免職醫院書記主動投案被雙開

8月17日，江蘇省紀委監委官網發布消息：無錫市精神衛生中心原黨委書記袁國楨嚴重違紀違法被開除黨籍和公職。

今年60歲的袁國楨，曾先后任無錫市精神衛生中心院長、黨委書記長達近16年，2018年5月被免職。今年1月，袁國楨涉嫌嚴重違紀違法，主動投案，接受紀律審查和監察調查。

據無錫市紀委監委通報，袁國楨除了存在搞權色交易，違規設立“小金庫”等嚴重違紀違法行為，還特別提到他“違規獲取國外永久居留權”。

據悉，從公開報道來看，這是《中華人民共和國公職人員政務處分法》（下簡稱《政務處分法》）今年7月1日施行以來，首例“違規獲取國外永久居留權”被處分的公職人員。

袁國楨。資料圖

在無錫市精神衛生中心任領導近16年，今年1月主動投案

袁國楨，1960年8月出生，江蘇無錫人，省委黨校研究生學歷。

袁國楨1982年2月從醫，長期從事心理疾病的研究，先后任無錫市第三人民醫院內科醫生、無錫市精神病防治院醫生、病區負責人、病區行政副主任，積累了大量豐富的臨床經驗。

1990年5月，30歲的袁國楨走上領導崗位，先后擔任無錫市精神病防治院副院長、無錫市第七人民醫院院長。

2002年11月，由無錫同仁醫院和第七人民醫院組建無錫市精神衛生中心，袁國楨次月出任無錫市精神衛生中心首任院長，并躋身正處級。據該中心官網介紹，無錫市精神衛生中心(南京醫科大學附屬無錫精神衛生中心)是一所集精神疾病臨床、教學、科研、防治、康復為一體的國際化、現代化三級甲等精神病?？漆t院。

4年后袁國楨兼任中心黨委書記；2008年12月開始專任中心黨委書記，2018年5月被免職。袁國楨在無錫市精神衛生中心擔任領導職務長達近16年。

今年1月16日，無錫市紀委監委發布消息，無錫市精神衛生中心原黨委書記袁國楨涉嫌嚴重違紀違法，已主動投案，目前正在接受紀律審查和監察調查。

據官網介紹，袁國楨從醫36年，是無錫名醫，精于精神疾病及醫學心理學的教學。曾榮獲江蘇省優秀院長、江蘇省優秀科技工作者等榮譽稱號。

搞權色交易，違規設立“小金庫”

據無錫市紀委監委“雙開”通報：經查，袁國楨和他人串供，對抗組織審查；違規獲取國外永久居留權；搞權色交易；違規設立“小金庫”并銷毀財務帳冊；利用職務便利，為他人在職務晉升、工程承接、藥品經營等方面提供幫助并非法收受財物。

袁國楨身為黨員領導干部，背離理想信仰，偏離法紀軌道，其行為嚴重違反黨的紀律，破壞政治生態和政治風氣，構成職務違法并涉嫌職務犯罪和其他犯罪。依據《中國共產黨紀律處分條例》《中華人民共和國監察法》《中華人民共和國公職人員政務處分法》等有關規定，經市紀委常委會市監委會議研究并報市委批準，決定給予袁國楨開除黨籍、開除公職處分；將其涉嫌犯罪問題移送檢察機關依法審查起訴，所涉財物隨案移送。

全國醫療反腐巡查，多名醫療領域干部落馬

袁國楨今年1月主動投案，有一個背景需要交代。

去年11月21日，國家衛健委辦公廳發布的《關于印發大型醫院巡查工作方案（2019—2022年度）的通知》表示，按照國務院廉政工作會議和中央巡視工作新要求，決定開展新一輪醫院巡查工作。

新一輪大型醫院巡查，自2019年11月啟動，于2022年6月底前完成。方案要求，針對大型公立醫院的巡查要圍繞熱點問題，重點巡查醫療衛生行風建設“九不準”落實情況。比如：是否有加強監管、杜絕醫師在藥品處方、醫學檢查、檢驗等醫療服務中實行開單提成的具體措施等。

從各地紀委監委發布的審查調查信息與黨紀政務處分信息顯示，今年以來，醫療反腐覆蓋面進一步擴大，從各大公立醫院，到臨床試驗機構、醫藥研究所，再到鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心，相關工作人員均被列入嚴查范圍。

僅今年6月以來，已有多名醫療領域干部落馬。

6月2日，湖南省湘陰縣康復醫院院長易軍被查。

6月28日，云南省普洱市人民醫院原黨委副書記、院長楊文俊，普洱市人民醫院原副院長楊文紅被查。

7月13日，江蘇省泰州市人民醫院原副院長商繼華退休后被查。

7月15日，安慶市第一人民醫院原黨委副書記、院長高金華被查。

7月29日，西藏自治區衛生健康委員會黨組書記、副主任王云亭被查。王云亭曾任中日友好醫院副院長，西藏自治區人民醫院黨委書記、代院長等職。

7月24日下午，國家衛健委辦公廳發布的《關于印發2020年醫療行業作風建設工作專項行動方案的通知》再次明確，從今年7月開始直到年末，將重點整治醫務人員收取回扣、藥企違規營銷等行為。

違規獲取國外永久居留權

值得注意的是，袁國楨的“雙開”通報中提到，他“違規獲取國外永久居留權”。在處分依據中，特別提到他違反了《政務處分法》的有關規定。

《政務處分法》自2020年7月1日起施行，明確規定，“違反規定取得外國國籍或者獲取境外永久居留資格、長期居留許可的，予以撤職或者開除?！?/p>

據悉，袁國楨是公開報道中，《政務處分法》施行后，首例“違規獲取國外永久居留權”被處分的公職人員。

袁國楨違規獲取國外永久居留權，構成《中國共產黨紀律處分條例》第八十一條規定的“違反有關規定取得外國國籍或者獲取國（境）外永久居留資格、長期居留許可的，給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分?！?/p>

據中紀委國家監委刊文，現實中，公職人員在出國（境）方面的確存在一些問題：有的違規獲取外國綠卡，如西安思源學院董事長周延波，未經批準獲取加拿大永久居留權，一直未向組織報告；有的出國（境）私自不歸，如廣東省國資委原主任劉富才未向組織報告擅自出國，并在省紀委宣布對其立案調查后拒絕回國配合組織調查；甚至有少數黨員干部攜贓款外逃。以上種種，給黨和國家在政治上造成惡劣影響，有的還在經濟上造成重大損失，嚴重危害國家安全和社會穩定?！吨袊伯a黨紀律處分條例》在2015年修訂時將黨的十八大以來全面從嚴治黨的實踐成果制度化，增加了“違規取得國（境）外居留權或者外國國籍，違規辦理因私出國（境）證件”的處分規定。此次政務處分法明確將此類行為納入處分情形，再次體現了紀法貫通、法法銜接的要求。

（資料來源：中央紀委國家監委、江蘇省紀委監委、無錫市紀委監委）