少子化、老齡化、東京化、移民難

2019年10月開始，安倍政府推出“兒童工資”計劃，每月給每名兒童發放大約折合1000元人民幣的工資，并由政府負責繳納保育園、幼兒園的費用。 （熊燕妮/圖）

日本的人口還在繼續暴降，并沒有呈現政策設想中的減緩趨勢。

“事態嚴重，可謂國難”

2020年8月5日，日本政府總務省公布居民人數動態調查結果：該國總人口為1.24億人，比上一年度減少50.5萬人。

日本人口已連續11年減少，并創下自1968年啟動人口調查以來最大年度降幅。據厚生勞動省預測，該國人口將在2053年跌破1億；2065年，日本人口將降至8808萬。

日本人口面臨著悲觀的未來。來自聯合國的最新預測也表明，到本世紀末，日本人口將下降到8000萬，低于峰值的40%。

“事態嚴重，可謂國難?！?019年12月26日談及低生育率危機，首相安倍晉三就要求負責“少子化”對策的首相輔佐官衛藤晟一：動員一切手段，推進相關對策。

歷屆日本政府都將“一個億”定為人口紅線或政策目標。二戰前夕，為了能夠向戰場上投入足夠多的兵力并確保后方生產，日本政府一度降低法定婚齡，允許13歲的女孩結婚生子，并呼吁每個家庭至少要生5個孩子。

在軍國主義體制之下，各地競相挑戰生育極限。當時，14歲生子、28歲就當外婆之類的消息時常見諸報端，極端政策讓一代人的身心健康受到極大傷害。當前，日本政府已經放棄通過行政強令等干預人口變化，主要通過財政等手段提高生育率。

2016年2月，安倍政府旨在提高生育率的人口政策初見端倪。它提出，要將每名女性平均生育1.4個孩子提高到1.8個，力求將日本的總人口保持在1億以上。

上世紀80年代初以來，日本女性生育率從未達到1.8。一些人口學家也認為，多數女性不想因為生育而放棄工作，養育子女的經濟成本也在迅速上升，安倍政府的人口政策并不現實。

從2019年10月開始，安倍政府又推出“兒童工資”計劃，每月給每名兒童發放大約折合1000元人民幣的工資，并由政府負責繳納保育園、幼兒園的全部費用，小學生和初中生的學費和醫療費也全免。

“一免到底”政策雖受歡迎，但羊毛還是出在羊身上。新政策導致財政新增加2萬億日元支出，其中，大約1.7萬億日元由消費稅來實現，其余則由企業承擔。

2019年10月1日，實施“兒童工資”計劃的當天，日本政府也將消費稅上調了10%，足見安倍政府財政捉襟見肘。

“生產效率革命和育兒革命并行不悖，幫助國家跨越少子老齡化的巨大障礙?！痹诮邮苋毡井a經新聞采訪時，安倍晉三一度信誓旦旦。

人口新對策能讓日本年輕人多生孩子嗎？調查數據顯示，日本當前的少子化問題依然嚴重。2019年，新生兒數