大寫的尷尬！懶政官員因工作效率太低獲“蝸牛獎”

浙江麗水縉云縣“蝸牛獎”頒獎儀式現場，圖源瞭望東方周刊

縣委書記頒獎 今年兩單位因效率太低“獲獎”

8月14日，在浙江省麗水市縉云縣2020年項目推進點評會上，當地縣水利局水政科、舒寧醫院遷建項目專人專班攻堅組兩家單位因工作效率太低，被頒發作風建設“蝸牛獎”。頒獎人則是縉云縣縣委書記李一波，縣委副書記、縣長王正飛。

實際上，今年已是縉云縣第四次頒發“蝸牛獎”。早在2018年，縉云縣委辦公室縉云縣人民政府辦公室便下發了《縉云縣作風建設“蝸牛獎”認定暫行辦法》，其中明確了7項“蝸牛獎”認定標準，并確定了評選方式：

“蝸牛獎”每季度認定一次，問題線索采取公開征集、專項督查、上級交辦、接受群眾舉報等方式收集，由縣委副書記任組長的縉云縣作風建設“蝸牛獎”認定小組進行核實認定?！拔伵＊劇钡姆秶婕巴七M項目工程和民生實事建設的事項、關系群眾利益的事項，“最多跑一次”改革工作的質量和效率，以及履行法定職責的情況等7大內容。

對于今年的評選結果，記者在縉云縣人民政府網站了解到，由于舒寧醫院遷建項目建設進度緩慢，舒寧醫院遷建項目專人專班攻堅組才被評為此次“蝸牛獎”得主。

“蝸牛獎”另一得主——縣水利局機關，則因內部“最多跑一次”改革工作推進緩慢，導致該局水政科也被評為“蝸牛獎”。

縉云縣紀委：蝸牛獎頒發不限時間，不限名額

“‘蝸牛獎’的頒發，沒有固定的時間，也不限名額?！币滩ń榻B，獎項評選前都會征集線索，根據群眾反映的問題及重點單位領導部門的登記意見，確定線索，再進行核查。而每一次“獎項”涉及的內容、得獎的人數，也會根據群眾反映的問題及核查結果確定，但著重在諸如修路、建操場、安置房修建等民生實事領域的項目上。

除了核查和頒獎環節，尹碧波表示，對于“蝸牛獎”得主，縉云縣已建立起督察銷號制度，嚴格監督其工作作風整改落實情況、項目推進效率等等，只有達標后，才可能被“銷號”，脫掉“蝸牛獎”的帽子。

對于“蝸牛獎”的效果，尹碧波也舉例說明：過去村里一條道路建設工程，因政策處理困難，一條路拖了1年多難以完工。但在被頒獎后，項目立刻成立專項攻堅組，在不到10天內，就完成路政策處理工作，大大加快了這一項目的推進速度。再比如一個公廁整改項目，也是在“得獎”后，不到1個月時間就整改完成……

多地頒發“蝸牛獎”專家：建議在全國范圍內推廣

除了縉云縣，不少地方也在積極開展“蝸牛獎”評選工作。

• 2016年1月7日，江蘇省泰州市最早設立“蝸牛獎”，專治官員不作為。

• 同年4月13日，泰州市向社會公布了首批“蝸牛獎”認定結果，12個市直機關、基層站所榜上有名。

• 2019年5月，浙江省嵊州市以“作風建設年”為統領，設立《“奔跑獎”“蝸牛獎”認定暫行辦法》。

• 2019年9月，廣東省湛江市遂溪縣也設立了“蝸牛獎”。

對于“蝸牛獎”，有網友評論：一個敢頒，一個也敢領。

而對于這樣“賞罰分明”的措施，國家行政學院公共管理教研部教授竹立家表示，能很好地促進干部和基層服務人員扎實工作，提升工作作風，讓人民能更切身體驗到在新發展格局下，政府工作人員的新風貌和新變化?！斑@樣的措施，我個人建議應該在全國范圍內推廣?！敝窳⒓艺f。