廣州、清遠兩市合力搶抓重大發展機遇,高質量推進廣清一體化區域協調發展
為搶抓國家城鄉融合發展試驗區廣清接合片區重大戰略機遇,迅速貫徹落實8月25日召開的廣東省委十二屆十次全會關于加快構建“一核一帶一區”區域發展格局工作要求,8月28日,廣州、清遠兩市在廣州市琶洲中洲交易中心聯合舉辦高質量推進廣清一體化發展暨老廣游清遠系列項目啟動儀式,創新“政府引導、市場主導、有效激勵、社會參與”幫扶模式,全面驅動廣清產業共建、消費拉動、就業(教育)幫扶“三駕馬車”,老廣游清遠等一系列項目集中簽約。清遠市副市長邵軍,廣州市政府副秘書長孫秀清,清遠市政府黨組成員、廣州對口幫扶清遠指揮部副總指揮、廣州市派駐清遠市精準扶貧工作隊隊長陳孝安,廣州市協作辦、廣州對口幫扶清遠指揮部、清遠市文化廣電旅游體育局等有關單位領導同志出席活動,廣州、清遠兩市有關國有企業、農業龍頭企業、旅游行業組織、旅游景區等有關人員參加。
“高質量推進廣清一體化發展就是要暢通兩地資源要素流通渠道,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,堅持政府搭臺、企業唱戲,推動廣清兩地合作共贏”,啟動儀式上,陳孝安表示。廣州、清遠兩市圍繞市場主體建立緊密的利益聯結機制,有效凝聚社會幫扶力量,成立廣州幫扶清遠“國企聯盟”,深化廣清產業幫扶力度,升級廣清消費扶貧模式,建立校企合作“訂單式”就業(教育)幫扶,助推形成更高質量的廣清一體化區域協調發展新格局。
在活動現場,廣清兩地行業協會、龍頭企業等結合自身發展優勢開展了項目合作簽約儀式。據統計,現場簽約項目共有18個,包括農業產業項目10個、消費扶貧農旅合作項目5個、校企就業幫扶項目2個、醫療幫扶項目1個。其中,廣州對口幫扶清遠“國企聯盟”代表廣州無線電集團、廣州輕工集團與清遠市技師學院簽訂的廣清技能人才訂單班合作協議,對接了學生、學校、企業三方的就業、辦學、用工需求,實現用工需求與人才技能“點對點”高效對接,預計辦班規模達140人。
陳孝安指出“此次簽約項目主要為農業產業和農旅結合項目。農業是推進廣清一體化的重要抓手,要圍繞賦能農戶、打造品牌、消費升級、帶農益農等推動清遠農業高質量發展?!苯陙?,廣州、清遠兩市合力打造廣清農業眾創空間公共服務平臺,充分發揮其作為廣東省首個消費扶貧創業創新基地作用,該平臺設立310余個三農服務站,對接廣清兩地農業龍頭企業和清遠市12個省級現代農業產業園,圍繞“生產+加工+科技+品牌+流通+休閑旅游”全產業鏈為清遠地區小規模農戶賦能,健全完善聯農帶農益農利益聯結機制,助力小農戶與現代農業有機銜接。堅持品牌戰略,依靠廣州對口幫扶清遠“國企聯盟”的品牌效應和市場渠道,擦亮清遠雞、英德紅茶、水晶梨、旱地西洋菜等優質特色品牌,推動“國企聯盟”代表越秀集團與廣東天農食品有限公司簽訂清遠雞產業戰略合作協議,廣德產業園、廣州科德投資有限公司與廣東省農業科學院茶葉研究所等簽訂中國英德紅茶科創小鎮平臺合作協議,合力做大做強清遠茶葉一二三產業;加快建設粵港澳大灣區“菜籃子”清遠中心、省級現代農業產業園等一大批重大農業項目,推動清遠農業產業規?;放苹?。大力推動農業和旅游業有機融合,推動怡境文旅集團與中洲農會簽訂農旅產業消費扶貧合作協議,把農產品銷售有機融入鄉村旅游,提高農產品附加值,帶動農民增收、農業增產、農村發展。創新“產業幫扶+獎補政策+技能培訓”的政企聯動方式培養新型職業農民,挖掘農村致富帶頭人。通過農業高質量發展,實現清遠由農業大市向農業強市的快速提升。
今年是脫貧攻堅收官之年,在疫情防控取得階段性重要成果和以國內大循環為主體的新發展格局背景下,廣清兩地緊抓全國消費扶貧月契機,聯合舉辦“老廣游清遠”系列活動,有效連接廣州龐大的消費需求和清遠豐富的農業、旅游資源,通過精品線路發布、特色美食品鑒、鄉村公益共創、消費扶貧助農、農旅融合發展等引起廣泛關注,為清遠旅游行業發展按下快進鍵,掀起 “打拼在廣州,放松去清遠”的雙城互動新熱潮,探索出“游客迎進來、產品走出去”的農旅結合發展之路,實現以旅促農、農旅互動,有效助推廣清經濟循環,把清遠“綠水青山”轉化為“金山銀山”,為清遠農村地區帶來長效穩定的收益?;顒映修k方——GVL怡境國際集團董事長彭濤表示,“企業將深挖清遠鄉村特色資源,以傳播式扶貧、消費式扶貧以及投資式扶貧等創新公益新生態?!?/p>
“老廣游清遠”系列活動作為廣清消費扶貧模式的“升級版”,既是廣清共建“政府引導、市場主導”幫扶模式的具體實踐,也是鞏固提升脫貧成果、建立農民脫貧致富長效機制的重要舉措。系列活動堅持以“三農”為主體,通過把農產品變成旅游商品,把農村變成旅游區,把農民培養成新型旅游從業人員,有效促進農村一二三產業融合發展,推動農村地區資源變資產、資金變股金、農民變股東的“三變”改革,構建聯農帶農益農長效機制,助力全面脫貧與鄉村振興有效銜接。
據悉,旅游合作是廣清一體化的重要內容。廣清兩地旅游資源要素加快實現互通互融,合力建設粵港澳旅游生態合作試驗區,打造旅游創新合作平臺。隨著交通設施一體化的全面落實,清遠納入了廣州“1小時經濟生活圈”,廣州龐大的消費市場為清遠推進全域旅游、鄉村旅游提供強勁動力。2019年,清遠市共接待游客4728.63萬人次,旅游總收入377.36億元,成為經濟增長的重要組成部分。
下一步,廣清兩地將繼續圍繞拓展農業增收空間、提升農民脫貧能力、改善農村發展條件等方面鞏固和完善農民脫貧增收致富長效機制。同時,緊扣一體化和高質量兩個關鍵詞,既謀劃長遠,又干在當下,持續深化“政府引導、市場主導、有效激勵、社會參與”幫扶模式,推動廣清一體化不斷取得更加豐碩的成果。