上海全面推行“社區救助顧問”制度 通過大數據精準識別“沉默的少數”

據介紹，“社區救助顧問”包括“線上智能顧問”和“線下站點顧問”。線上通過社會救助幫困主體、社會救助資源以及困難對象三方的信息互通共享，幫助困難人群及時對接救助資源?！熬€下站點顧問”則通過電話、微信、上門等多種方式，不定期將救助政策對困難群眾進行宣傳，跟進掌握救助對象的動態信息。截至目前，上海市已設立顧問點195個。

上海市長寧區民政局局長章維介紹， 試點一年多來，長寧區組建了一支超過300人的“社區救助顧問”隊伍，其中既有民政、人社、衛健、教育、殘聯等政府和組織的工作人員，也有第三方公益機構的專業社工，以及熟悉社區情況的居委干部和社區志愿者等。這支從四面八方匯聚而成的隊伍，對140多條救助政策做了梳理，對7000多名救助對象實施了精準評估，共有860多家社會組織（單位）參與其中，150多戶家庭接受了重點救助幫扶。

以“一網統管”建設為統領，上海民政正致力于民政業務“數據?！表椖康慕ㄔO推廣。根據“數據?！苯⑵鸬摹岸嘀乩щy家庭篩查”模型，把家庭困難的成因作為參數，通過經濟需求、身心健康需求、重大變故應對需求等6個方面15個單項指標分值，設置三個級別的家庭困難程度，分值越高，建議“社區救助顧問”等專業人群關注的程度就越高，從而提高了救助的精準性。

在上海徐匯區，運用民生數據，通過“一網統管”的精準救助場景，匯聚了民政、人社、殘聯、醫保等14個條線，1600萬條民生數據，精準識別“沉默的少數”，為家庭和個人打上45類標簽，形成了大民生數據池。

徐匯區民政局局長萬小嵐表示，通過對一項或多項民生體征標簽進行勾選，構建困境家庭致困精算公式，智能發現困難群眾中“沉默的少數”，并通過系統自動派單給社區工作者，把救助政策主動送到居民家中，把救助服務做到百姓開口之前。（總臺央視記者 梁志瑋 洪敏）