被約談的嘀嗒哈啰：曾擅自開展順風車業務，并違規經營網約車

12月8日，南都記者從交通運輸部官網獲悉，日前，交通運輸新業態協同監管部際聯席會議辦公室組織對嘀嗒、哈啰等順風車平臺公司進行了提醒式約談。此次約談主要針對媒體反映的“附近訂單”功能偏離順風車本質，涉嫌以順風車名義從事非法網約車業務等問題。針對交通運輸部約談一事，當日，嘀嗒出行回應稱，已對“附近訂單”功能進行修正。

順風車交通運輸新業態的合規問題一直備受關注。南都記者注意到，早在2019年4月，嘀嗒出行、哈啰出行等平臺就曾因“以順風車等名義變相從事網約車經營活動”被地方交通部門約談。近日，交通運輸部曾明確回應稱，合法的私人小客車合乘與網約車經營性客運服務有很大區別，不需要辦理網約車相關許可，但應當符合相關要求。

嘀嗒、哈啰順風車被交通運輸部約談，涉嫌以順風車名義從事非法網約車業務

據交通運輸部官網，12月7日，交通運輸新業態協同監管部際聯席會議辦公室組織對嘀嗒、哈啰等順風車平臺公司進行了提醒式約談。提醒指出，近期媒體多次報道嘀嗒、哈啰等順風車平臺公司產品有關問題，主要是“附近訂單”功能偏離順風車本質，涉嫌以順風車名義從事非法網約車業務，用戶頭像顯示性別、開展長途城際服務等方面存在安全風險隱患。

提醒要求，平臺公司要高度重視，認真落實企業主體責任，依法依規開展經營；立行立改，修正順風車產品，不得以順風車名義提供非法網約車服務，切實消除安全風險隱患；舉一反三，堅守順風車本質，采取有力措施確保順風車規范運行，更好地滿足群眾出行需求。

消息稱，嘀嗒、哈啰公司有關負責人表示，將嚴格按照此次提醒式約談要求，對照問題盡快整改，依法依規開展經營，消除安全風險隱患，確保產品符合順風車要求。

針對被約談一事，12月8日上午，嘀嗒出行官方微博回應稱，堅決抵制非法營運，不把順風車做成廉價網約車，認真落實主管部門的工作要求。嘀嗒出行表示，目前，嘀嗒出行已構建“覆蓋車輛準入、行前預防、行程保護、行后監管、平臺安全支撐”的五大模塊、31項安全機制的安全體系，并通過“凌晨1點-5點停服”、“長距離出行僅限800公里之內”、“虛擬頭像不顯示性別差異”等“場景限制”進一步確保運營安全。

嘀嗒出行還稱，已將“附近訂單”功能修正為更能精準反映順風車本質特征的“臨時路線”功能，讓“臨時外出”的車主能夠基于自身出行需求、通過商圈提前發布出行信息、快捷匹配順路乘客。

曾因以順風車等名義變相從事網約車經營活動，被多地約談

網約車、順風車交通運輸新業態的合規問題一直備受社會各界關注。南都記者注意到，自順風車業務發展以來，包括嘀嗒出行、哈啰出行在內的多家順風車平臺公司曾多次被有關部門約談。

其中，早在2019年4月，嘀嗒出行、哈啰出行等平臺就曾因“以順風車等名義變相從事網約車經營活動”被地方交通部門約談。

據安徽省道路運輸管理服務中心官方微信公眾號2019年4月發布的消息，合肥市運管處對嘀嗒出行、哈啰出行等兩家平臺公司進行約談，要求各平臺公司嚴格按照國家以及合肥市順風車管理有關規定開展自查自糾，堅決嚴禁以順風車等名義變相從事網約車經營活動。

合肥市運管處的通報顯示，嘀嗒出行、哈啰出行兩平臺公司在未取得經營許可情況下，擅自開展所謂“順風車”經營活動，其營運信息未接入主管部門監管平臺，收費標準明顯高于實際發生的燃料成本，實際是以“順風車”名義變相違規從事網約車經營活動，不僅擾亂城市客運市場正常秩序，也給市民群眾安全出行帶來隱患。

南都記者注意到，針對順風車算不算網約車、要不要辦網約車資格證等問題，交通運輸部近日曾作出明確回應。11月20日，交通運輸部在其官方微信公眾號表示，私人小客車合乘，也稱順風車，是由合乘服務提供者事先發布出行信息，出行線路相同的人選擇乘坐合乘服務提供者的小客車、分攤部分出行成本或免費互助的共享出行方式。

交通運輸部表示，合法的私人小客車合乘與網約車經營性客運服務有很大區別，不需要辦理網約車相關許可，但應當符合相關要求，一是應以車主自身出行需求為前提、事先發布出行信息；二是由出行線路相同的人選擇合乘車輛；三是不以盈利為目的，分攤部分出行成本或免費互助；四是每車每日合乘次數應有一定限制。

出品：南都新業態法治研究中心

（來源：南方都市報）