華夏銀行的扶貧答卷:“5+3”多元定制扶貧體系
這是華夏銀行交出的扶貧答卷,數字實效做底色,在上面繪就的是脫貧致富的美好景象。
從昆明到馬登不足400公里,卻花費李迎春一整天的時間。這是他第一次來到這個地方,自然環境與現實讓李迎春感到“擔子很重”。
馬登鎮位于云南省大理最高峰雪邦山(白語:suei banl seinl)下,氣候惡劣、土地貧瘠,支柱產業未成氣候,基礎設施十分薄弱。
李迎春來到大理州劍川縣馬登鎮任副鎮長的那一年是2002年,作為華夏銀行昆明分行選派的第一任扶貧干部,掛鉤這里的扶貧工作。
“在扶貧的路上,退縮解決不了任何問題”,李迎春一來到這里便堅定了帶領老鄉脫貧的信念,與之后的扶貧干部一道,逐一攻克貧困“結節”,打贏了這場持續18年的脫貧之戰。
由點到面:
華夏銀行的數任扶貧干部在實踐中發現,馬登鎮的貧困有兩個致命原因:一是基礎設施不健全,二是產業發展不持續。
為此,扶貧干部們調整重心,根據在地情況進行“專屬定制”,開出“因地制宜”的藥方。
在基礎設施建設方面,華夏銀行累計投入近266萬元,先后完成了玉龍村溝渠路沿帶建設和公廁、水泥球場、黨小組活動室等工程,修建了黃花村農田灌溉和人畜用水工程,完善了江南村村內道路、路燈等基礎設施,建設了江南村衛生室、圖書室以及長坡和江長嶺兩個自然村應急避難廣場。
除此之外,華夏銀行昆明分行抓住特色花卉種植產業,為當地花卉公司提供流動資金貸款,節省企業融資成本,有效帶動合作農戶致富,并吸納貧困人口就業。2020年上半年,華夏銀行累計為99戶花農和花商提供經營性貸款7206萬元。
當然,馬登鎮的扶貧工作只是華夏銀行昆明分行云南精準扶貧的個例,在整個云南,類似這樣的產業扶貧還有云茶、云咖、云藥……綠色生態種養、木本油料、林下經濟、休閑農業、傳統手工業、鄉村旅游、森林康養、農村電商這樣有特色、可持續的產業逐漸成為在地民眾脫貧致富的核心產業。
而昆明分行云南扶貧又只是華夏銀行全國扶貧的一個點,基于在地產業扶貧和金融企業資源優勢開發的金融扶貧產品,也只是華夏銀行扶貧體系中的一小部分。
在東部沿海地區有基于漁業的“漁民貸”,中部地區有基于機械生產與集約經濟的“農耕貸”,西部地區有基于光伏產業的“光伏貸”……每一種金融產品都與在地的經濟發展和自身特點息息相關。
與云南接壤的四川,華夏銀行成都分行也做著相同但又不同的事情。
成都分行的定點扶貧縣是德格縣,地處金沙、雅礱江上游,地勢高差懸殊。在成都分行的總結中,這里有四個“常態”。
“斷電是常態,晚上不得已對著星星發呆;斷網斷信號是常態,扶貧干部聯系不到家人,擔驚受怕;缺水是常態,連續兩個月洗不了澡;危險是常態,山高路險,甚至還有狗熊進村?!?/p>
在這樣的情況下,駐村干部一直堅守在海拔近4000米的貧困鄉、村,全力推進駐村工作的落實,根據貧困戶的致貧原因,因地制宜地對每一戶貧困戶制定切實有效的幫扶措施。
針對整個德格縣,華夏銀行成都分行將扶貧舉措體系化,推動貧困村開展農房重建和信用村建設,持續開展教師培訓和教育基礎設施建設,并通過支持基礎設施建設來強化脫貧鞏固工作。
點面結合:
無論是馬登鎮的產業扶貧突破,還是德格縣的體系扶貧舉措,抑或是華夏銀行在河北阜平、新疆和田、內蒙古赤峰和呼和浩特等地的扶貧實踐,每一個點都深深扎根在當地的土壤中,把自身的資源優勢融入在地的工作之中。
就是這樣一個又一個點,在華夏銀行總行的鏈接下成為一個面,各具特色又全面伸展。
2020年8月5日,華夏銀行黨委書記、董事長李民吉帶隊前往密云區新王莊村實地調研,此時的他,還有另外一個重要身份——華夏銀行金融脫貧攻堅領導小組組長。
“思想引領、機制保障、產業扶貧、公益救助、精準督導”,這五個詞是李民吉掛在嘴邊的常用語,也是懸在內心的工作要求。
思想引領和機制保障是重中之重,為此華夏銀行將扶貧工作作為黨委會議的專項議題,定期聽取匯報和研究工作,同時專門制定脫貧攻堅工作實施方案,落實具體工作措施。后者建立起統籌推進、聯動協作、主動配合、支持保障的機制體系,能夠保證其扶貧工作有效落實精準扶貧精準脫貧基本方略,及北京市委市政府有關決策部署。
產業扶貧、公益救助則為其提供方法論,使之充分發揮國有金融企業的資源優勢,以便于突出服務實體經濟,在踐行自身公益扶貧的同時,發揮其社會引導作用。
在這一方面,華夏銀行利用自身優勢組織一批“有遠見、有情懷、有堅守”的企業主投身鄉野,做強做大產業扶貧的同時反哺在地經濟,同時開展華夏之星菁英訓練營、創業戈壁行、公益大講堂、捐贈流動衛生站等社會公益活動。
精準督導排在最后,但卻是有效保障扶貧工作成效關鍵點。
為此,華夏銀行總行建立扶貧工作臺賬,定期更新進展情況,并針對產業、就業、消費、公益扶貧等工作建立了數據報送統計體系。
基于上述“五大助力”,配合因地制宜、金融手段、成果導向“三大法寶”,形成華夏銀行獨特的“5+3”多元定制扶貧體系。
多元、定制、體系是這套扶貧模式的特征。多元意味著模式的理念并非唯一,而是充分包容和吸納;定制則是基于當時、當地進行適當調整,以保證這套模式持續處于最佳狀態;而體系則意味著模式不孤立、有支撐,三者復合疊加,才能保證持續發展。
截至10月末,華夏銀行向貧困地區公益捐贈超過3800萬元,定向采購扶貧產品超過1000萬元,幫助建檔立卡貧困人口就業超過2600人。此外,在金融精準扶貧上,向北京市對口幫扶地區提供扶貧貸款余額超過42億元,吸收當地就業人口超過1萬人。
這是華夏銀行交出的扶貧答卷,數字實效做底色,在上面繪就的是脫貧致富的美好景象。
如今,馬登鎮已沒了李迎春去時的貧困破敗,生產出的特色花卉遠銷全國各地;德格縣民眾也不用再面對“四無常態”,可以在新蓋的學校里遠程在線學習。