“金元足球”落幕欠薪糾紛頻現，中國足球俱樂部須“有約必守”

盡管中國足協尚未正式公布2021賽季三級聯賽準入名單，但已于2月28日發布“停止運營”公告的江蘇蘇寧足球俱樂部和已經開始清償欠薪的天津津門虎俱樂部（原天津泰達）退出中超聯賽幾無懸念。

2020年5月，資金無著的天津天海俱樂部在艱難保級后，無奈主動退出中超。不到一年間，三家俱樂部退出中國頂級足球聯賽，被視為又一輪“金元足球”的落幕。

“金元足球”顧名思義是以大量金錢，引進眾多知名外籍教練與外籍球員，短期內快速推動提升聯賽競技觀賞水平。2014 年《國務院關于加快發展體育產業促進體育消費的若干意見》(國發〔2014〕46號，以下簡稱46號文)的發布，得到市場的迅速回應，大量資本涌入體育產業，投資者“天價”引進賽事版權、大手筆收購海外體育資產。作為第一運動的足球得到更多資本青睞，在資本的加持下，眾多國外球星和名帥與中國俱樂部簽約，中超也由此開啟了新一輪“金元時代”、“名帥時代”。

職業足球的發展離不開巨量資金，“金元”以及資本并不是壞東西，只是光有“金元”未必能在短期內打造出一個健康的聯賽。天津天海的前身是天津權健，老板曾經豪言要花21億元買下梅西。

曾經風光無限的PPTV“三年50億”買下英超版權、 體奧動力“五年80億”購買中超版權，均在合約期尚未過半時便不得不以解約、訴訟應對市場之變。

疫情對體育產業的影響直接且顯著，但只是泡沫破滅的催化劑。持續的疫情將中國足球俱樂部普遍存在的運營模式落后、盈利能力羸弱的問題暴露無遺。江蘇蘇寧俱樂部從奪得上賽季中超冠軍到宣布停運僅僅相隔三個月，天津泰達則是一支擁有23年歷史的老牌兒足球俱樂部。

2020年11月15日，江蘇南京，蘇寧外援若昂·米蘭達（左）、埃德爾（中）、特謝拉準備回國。由于蘇寧俱樂部的運營狀態不確定，埃德爾未能及時取得解約證明，錯過了意大利的轉會窗口

“金元足球”時代落幕，無力為繼的俱樂部則亟需處理欠薪和合同違約賠付問題。據悉，天津津門虎俱樂部要處理的債務高達9億元，而此前零元轉讓未果的江蘇蘇寧，累計債務已達5億元。重金引入的外援、外教的薪資和解約賠償金在巨額債務中占比甚大。

蔡果是一名專注國際法與體育法的職業律師，在國際足聯（FIFA）、國際體育仲裁院（CAS）以及中國法院均代理過涉外足球案件。針對近年中國足球俱樂部作為雇主頻頻被訴至FIFA或CAS，并且多數情況下被判敗訴的情況，她表示中國俱樂部“重視國際規則理解與運用，熟練、妥當處理國際規則與中國法銜接問題，已是刻不容緩”。

她特別提醒，在營運艱難時，俱樂部須更加謹慎積極地處理涉外合同爭議，以減少不必要的損失，避免陷入更大被動。

中國足球俱樂部為什么敗訴率高？

P：“金元足球”時代俱樂部財大氣粗，外援、外教的欠薪或解約糾紛卻呈上升趨勢，中國足球俱樂部作為雇主頻頻被訴至國際足聯或國際體育仲裁院，主要原因有哪些？

C：國際足聯原則上對任何涉外足球類爭議具備管轄權，且國際體育仲裁院對所有FIFA裁定具備“上訴”管轄及終局裁判權。

FIFA對涉外球員或教練欠薪、解約爭議行使管轄權的依據是《FIFA球員身份與轉會規則（Regulations on the Status and Transfer of Players，簡稱RSTP）》第22條；CAS管轄權的依據是《FIFA章程》 第57-58條。每一個國家足球協會以及在協會注冊、參與職業聯賽的俱樂部，均必須遵守上述FIFA、CAS規定。

FIFA與CAS規則體系及案例法對待欠薪或違法解約問題非常嚴厲，并且傾向保護雇員。外籍球員與教練的法律意識較強