全國人大代表劉小兵:
“政府要加強自我監督,最好的辦法就是承諾信息公開,所有公共權力、公共資金的運行使用結果、過程,你都要公開?!?br />
“更多依靠間接稅,高收入交得低,低收入交得高,反而擴大差距了。最好的辦法應該是以直接稅為主?!?/blockquote>發自:上海
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全國人大代表、上海財經大學公共經濟與管理學院院長劉小兵。
2021年3月5日,財政部在第十三屆全國人民代表大會第四次會議上,發布了《關于2020年中央和地方預算執行情況與2021年中央和地方預算草案的報告》。
作為2021年財政改革發展工作的首項任務,財政部表示要全面貫徹實施預算法及其實施條例,進一步提高預算管理的規范化法治化水平,增強預算編制的完整性和科學性。加大預算公開力度,提高預算透明度,主動接受各方面監督。
3月11日,全國人大批準了該報告及2021年中央預算。3月15日,就此次全國預算的透明度情況,南方周末記者專訪了全國人大代表、上海財經大學公共經濟與管理學院院長劉小兵。在他的辦公桌上,仍整齊擺放著今年兩會的全國預算報表,將近10本材料。
劉小兵自1980年代開始從事財稅研究,其參與的上海財經大學調研團隊從2009年開始,持續十年對全國31個?。ㄗ灾螀^、直轄市)的財政透明情況進行摸底調研,并發布《中國財政透明度報告》。
2018年至今,作為全國人大代表,他始終呼吁制定《中華人民共和國信息公開法》,進一步擴大信息公開范圍。
“沒有解釋,這就是不夠細化”
南方周末:2018年,首次作為全國人大代表,你就提出了公共預算編制可以更細化,當年財政部辦公廳也表示吸收了這一建議。這四年來,你認為政府財政預算在透明度方面有哪些進步?
劉小兵:主要是增加了部門預算的項目支出情況。2019年開始試點,預算報告從每個中央部門抽調一些項目出來,公開支出情況。項目數逐年增加,今年已經增加到100個項目。
但是你要知道,中央部門有149個,就算每個部門每年做10個項目,也有上千個?,F在管理雖然加強了,但項目并沒有全都拿到人大來審。
南方周末:目前抽調出來的都是重要項目嗎?
劉小
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網絡編輯:柔翡 校對:胡曉
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