“改革的核心，是每一所初中都有機會”
“對學校來說，不能再走切蛋糕的思路，而是要走做大蛋糕的思路?！?br />
“一個媽媽不焦慮最好的辦法，就是卸載所有微信群。你就會在淡定中愉快地過完好多年，然后有一天你會發現，你的孩子是很幸福的人?！?br />
“我們先改變同質化的人群，調節為異質化的人群，對孩子來說才能看到多元的社會。過度內卷的環境不利于創新人才的培養。自由寬松的環境，才能造就自由的靈魂?！?/blockquote>發自：上海
責任編輯：顧策
上海市教委基礎教育處處長楊振峰。（圖片來源：受訪者提供）
2021年3月16日，上海市教委公布了《上海市高中階段學校招生錄取改革實施辦法》，宣布從2022年起，本市高中階段學校招生錄取工作分為自主招生錄取、名額分配綜合評價錄取和統一招生錄取三種類型。
改革的最大亮點在于“名額分配”，將上海委屬、區屬的實驗性示范性高中招生計劃的50%-65%分配到區、分配到校。
一石激起千層浪?！肮裢小薄懊褶k搖號”政策實行一年來，忙于搶購學區房、申請重劃學區的家長們不得不都停下腳步，觀察方向。
3月20日，在文件公布五天后，南方周末記者在上海市教委會議室里，專訪了上海市教委基礎教育處處長楊振峰。他細談了此次改革的初衷與由來，為新政答疑解惑。
“讓家長做符合教育規律的事情”
南方周末：上海的中考改革是什么時候開始提上議事日程的？
楊振峰：2016年教育部下發了《關于進一步推進高中階段學?？荚囌猩贫雀母锏闹笇б庖姟?，要求實行優質普通高中和優質中等職業學校招生名額合理分配到區域內初中的辦法，促進義務教育均衡發展。上海中考改革從那個時候就在醞釀了。
2016-2018年，市教委進行了廣泛的調研、座談，還進行了數據模擬，然后才形成了文件，改了很多稿。
2018年發布了《上海市進一步推進高中階段學?？荚囌猩贫雀母飳嵤┮庖姟?。實際上此次改革的方案和框架，那時候已經出臺了，比如確定了自主招生人數不超過招生總數的6%，市實驗性示范性高中50%-65%的招生名額分配到區、校，增加綜合素質考核等。
最近發布的實施辦法，是對2018年文件的細化。政府做到了“三年早知道”，甚至是“四年早知道”，因為適用的是2022年初中畢業的孩子。
這次反響比較大，在于我們的民眾對政策有不確定性的預期，存在“政府到時候有可能不做”的僥幸心理。改革方案只有落地了，老百姓才切實感受到。
我們之所以提前四年發布總方案，今年提前一年發布實施方案，就是希望各方面能淡定從容地做好這件事。這項改革從長遠來看，是有利于初中均衡發展的。
南方周末：這項改革的制定初衷是什么？
楊振峰：我們的工作，首先考慮的是學生的終身發展和健康成長。如果這個問題不考慮清楚，我作為一個教育管理者，不僅是缺德，而且失責。
今天的家長有功利訴求。只要孩子考不到理想學校，成績提高不起來，一是指責學校，二是給孩子請家教、補課、做題，只考慮分數提高上去。但一個孩子失去了童年感受幸福的能力，未來也走不遠的。
此前民辦學校搖號政策的目的是什么？是真正讓公辦和民辦在同一個起跑線開展公平競爭。老百姓有焦慮，原來是靠死讀書能夠考到好的民辦學校，現在要看天吃飯，搖號看運氣。但長遠來看，這有利于引導各類學校提高教育質量，減少生源依賴，真正做到有教無類、因材施教。
什么是基礎教育？我理解的基礎教育，就是一群成年人來影響未成年人成長的過程。教育除了傳遞知識，還傳遞社會化的規則、做人的道理、團隊合作的能力。教育是實現生物性的人變成社會化的
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網絡編輯：梁淑怡 校對：胡曉
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