對標淡馬錫，屢做“白衣騎士”

深圳國資近年來屢次成為全國知名企業的“白衣騎士”。圖為從車公廟看福田CBD。 （南方周末記者 馮飛/圖）

“原來我們是處于潛水狀態,最近潛不下去了。近期深圳國資投資收購行業頭部企業的情況,包括國務院國資委等都很關注?！?/p>

在2021年3月30日召開的新聞發布會上，深圳國資委主任余鋼首度針對近期的國資運作做出回應。

終結“寶萬之爭”，成為萬科第一大股東；馳援恒大債務風波；華為困難之際，參與收購榮耀；參股陷入債務危機的蘇寧易購（002024.SZ），深圳國資系近年來屢次扮演“白衣騎士”。這位“超級買家”，引發了外界的關注與好奇。

余鋼稱，深圳國資投資遵循“三個原則”：堅持戰略上匹配，任何收購必須要匹配深圳的城市發展戰略、深圳國資的戰略布局；堅持實現國資保值增值；堅持合作共贏。

支撐起深圳國資進行大手筆收購的，是其不斷壯大的資產規模。

余鋼接受采訪時表示，截至2020年年底，深圳市屬國企總資產4.11萬億，市屬國企上市公司34家。與四十年前相比，資產規模增長了2.65萬倍。在全國，其市屬企業總資產排第四位（前三為上海、廣東、北京），利潤第二位（第一為上海）。

幾年前并不是如此。2014年年底，深圳市屬國企總資產在全國排名第十七，利潤排名第五。七年時間，深圳國資是如何做大的？

定調“大國資”

與如今大舉進入房地產、高科技、零售等領域不同，早年的深圳國資系更多將重心放在公共服務領域。

其國資委官網顯示，2003－2005年，深圳國資系在競爭性領域逐步退出，國有資本主要集中到基礎設施、公共事業和關系國計民生的領域。此后十年，深圳國資一直在沿著這個定位向前走。

“目前60%以上國有資本集中到基礎設施公用事業領域，15%左右集中在金融、準金融和戰略性新興產業領域?！?014年，時任深圳國資委綜合規劃處副主任科員許自杰回答網友提問時說。

轉折發生在2014年，這一年，深圳國資改革的序幕拉開。

2014年10月，深圳在全國范圍內率先發布了國企改革方案，提出了國有企業18項重點措施，開始對市屬國企進行混改，提出提升混合制比重、資產證券化率，改革薪酬制度等一系列舉措。

在2016年的工作思路中，深圳國資委首次提出了實施“大國資”戰略。

“大國資”戰略的意圖，是要做大市屬國企規模，積極推進資產、資源優化配置，打造市屬國有大施工、大地產產業鏈。與此同時，造就一批與深圳城市地位相符，有更高層次配置資源能力的大企業集團。

也正是在201