“致命”充氣城堡：七年超25起、“國標”難落地、監管疑缺位

棗莊市市中區文化廣場沒有幾處可供兒童玩耍的游樂設施，擺在游泳館前的充氣城堡被當地一位居民稱為“唯一的娛樂”。 （南方周末記者 高伊琛/圖）

“印象里風不大?！?021年4月11日，美容店老板娘周琪在店鋪門口，向南方周末記者回憶4月4日中午發生的事情。

美容店開在山東棗莊市市中區文化廣場商圈邊上，那天正值清明，店里生意不佳，她有些無所事事。中午“太陽特別好”，玻璃門外，樹梢上的葉子微微晃動，廣場空地上的充氣城堡倒略顯熱鬧，大約有七八個孩子在里面玩耍，家長們在旁玩手機。

她起身倒水，水接了一半，突然瞥見充氣城堡飄了起來，斜向左去，升到四五米高，又墜落在地。充氣城堡是慢慢飄起來的，十幾個家長最先反應過來，然后“現場的人都意識到不對，都跑過去，想把它拽下來，但拽不動”。兩三分鐘后，城堡重重砸在地上，“聲音特別大”，夾雜著家長呼喊聲，那個場面現在回想都“挺可怕的”。

“那天其實沒有多大風?！敝茜鲙状螐娬{，她覺得邪門，她聽人說城堡足有2000斤重，上面還綁著鼓風機，站著七八個孩子，“按理說應該刮不起來”。南方周末記者在文化廣場周邊走訪，多位商鋪老板均感慨，按理說不該出事，視之為“無妄之災”，但當天，一個3歲女童被壓在倒塌的充氣城堡下，不幸遇難。

根據不完全統計，此類充氣城堡引發的事故自2014年7月至今，已發生至少25起。在這一背景下，《充氣式游樂設施安全規范》國家標準于2019年7月正式發布，對設施的錨固和壓載系統提出了明確要求。

但南方周末記者在采訪中發現，國家標準的推進與執行方面，仍然存在困難。大多運營者并不清楚何為“國標”，自行把控分寸，在監管缺位的情況下，甚至有部分攤位沒有“固定措施”，存在較大安全隱患。

事故發生后第8天，4月11日，山東省人民政府安委會辦公室下發《關于切實加強旅游景點和文化娛樂場所安全管理的通知》，要求各級政府及有關部門開展“安全生產大排查大整治”，并對各類可以設置充氣城堡臨時娛樂設施的場所全部摸底登記造冊，明確管理單位和職責。

棗莊市市中區文化廣場上出事的充氣城堡，產品名為“巨鯊來襲”，屬于大型城堡，約有一噸重。 （網絡圖/圖）

“唯一的娛樂”

事故發生的市中區曾是棗莊市的市中心，而今在當地人眼中已經沒落了。

棗莊市因鐵道游擊隊和臺兒莊大戰而聞名，1949年后成為新中國的煤炭工業基地，與煤炭相關的主導產業曾占經濟結構的八成以上。隨著煤炭資源日益枯竭，棗莊面臨轉型。早在2004年，市