學者建議稅收立法應由人大主導
我國稅收立法“越權”嚴重，行政機關行使了本應由立法機關行使的課稅權力，導致對公民私權造成了不同程度的侵犯。
責任編輯：傅劍鋒 實習生 范傳貴
行政機關課稅權過大，稅收立法層級過低
財政部去年和今年的兩次突然調整印花稅稅率的行為，被網民指責為“半夜雞叫”。在11月21日北京召開的“公共財政法律問題”國際學術研討會上，湖南大學法學院教授宋槿籬認為，行政機關稅收調控的隨意性過大源于稅收立法層級過低。
當天，不少學者談到，我國稅收立法“越權”嚴重，行政機關行使了本應由立法機關行使的課稅權力，導致對公民私權造成了不同程度的侵犯。
行政機關課稅權過大
中國人民大學法學院教授李元起提出，雖然中國進入了市場經濟時代，但仍沒有建立完善的公共財政制度。構成各主要國家憲政制度重要內容之一的公共財政制度在我國憲法中尚未得到應有重視。我國憲法中惟一涉及稅收的內容是第56條規定的公民有依照法律納稅的義務，沒有規定納稅人權利的條款，也沒有明確說明政府征稅需要人民代表大會的同意和批準。
實際上，在現代國家，
登錄后獲取更多權限
網絡編輯：老黃
歡迎分享、點贊與留言。本作品的版權為南方周末或相關著作權人所有，任何第三方未經授權，不得轉載，否則即為侵權。