中國（海南）改革發展研究院院長遲福林： 消費結構升級將產生一批新一線城市

遲福林。 （VPHOTO/圖）

“雙循環”新發展格局下的消費，與過去提的刺激內需、供給側結構性改革有什么區別和聯系？“十四五”時期的消費有什么變化？哪些城市將成為引領消費的中心城市？海南自貿港在中國消費格局中的角色和定位是什么？

南方周末為此訪問了中國（海南）改革發展研究院院長遲福林。他表示，中國開始進入服務型消費社會，而服務型消費社會對產業變革、擴大消費需求等將產生多方面影響。在制造業轉型、消費結構升級的背景下，一批新一線城市即將誕生。

中國將進入服務型消費社會

南方周末：“雙循環”新發展格局下的消費，與過去提的刺激內需、供給側結構性改革有什么區別和聯系？

遲福林：無論是構建“雙循環”新發展格局，還是更高水平對外開放，核心和關鍵都在于擴大內需。在國際經濟政治格局發生深刻變化、疫情嚴重沖擊的背景下，14億人的內需大市場已經成為支撐中國經濟可持續增長、支撐中國高水平開放的重要引擎。

與以往的不同之處主要體現在三個方面：

第一，中國正處在經濟轉型升級的關鍵時期。無論產業結構變革、消費結構變革，還是城鄉結構變革，都蘊藏著巨大的內需潛力。

產業結構變革中，我國以科技創新為重點的生產性服務業發展正處在關鍵時刻。目前我國生產性服務業占比剛達到50%左右；到2025年，有可能到55%左右。這與發達國家相比還有明顯差距，發達國家占比大約在70%，我們差了近20個百分點。在產業變革上，我國科技創新與產業結構調整都存在巨大的發展空間。

消費結構更是如此。在服務型消費占比上，我國與發達國家至少有20個百分點的差距。進入新發展階段，老百姓需求結構也變了，消費結構升級正處在關鍵時期，估計未來服務型消費每年大概以0.8-1個百分點的速度增長，到2025年服務型消費有可能超過50%，達到52%左右。也就是說，中國開始進入服務型消費社會，而服務型消費社會對產業變革、擴大消費需求等將產生多方面的影響。

另外就是城鄉結構變革。我國城鄉差距還很明顯，目前農村消費和