吳君亮:財政預算不該是國家秘密

2008年5月27日,吳君亮接到了深圳市財政局的電話,同意他們來查看并拍攝深圳市政府2008年度的部門預算草案——這是新中國歷史上的第一次。他說:“我當時覺得,一扇大門終于被推開了?!?/blockquote>

“預算不公開,政府花錢就沒有監督”

假如不是一次次博弈,這扇公共預算之門不會這么早就透出光來。半年多來,吳君亮和手下兩位財務分析師組成團隊,向十幾個中央部委、十幾個地方政府,一次次提出查看預算案的申請。

2008年5月27日,吳君亮接到了深圳市財政局的電話,同意他們來查看并拍攝深圳市政府2008年度的部門預算草案——這是新中國歷史上的第一次。他說:“我當時覺得,一扇大門終于被推開了。”

如今,這扇門已越開越大。6月,民政部、環保部和科技部相繼向吳君亮提供了部門預算草案。10月27日,衛生部更向他提供了一份接近完備的部門預算。

此時,距1999年中國預算改革拉開大幕,已過去了整整9年。

預算不公開,政府花錢就沒監督

作為深圳一家資產管理公司的CEO,吳君亮個性清高,人生充滿故事。1982年大學畢業后,他在重慶輪船公司宣傳處做干事。為了逃避枯燥的工作,他經常帶上工作證,從重慶上船,一路暢游三峽。白天飽覽風光,晚上則和船長聊天、打牌。

1986年,他自費赴美國休斯敦大學留學,取得了政治學碩士學位。他還讀了兩年博士課程,恐懼于畢業后只能從事教學,退學,進入一家金融公司,然后在美國創業。他不是一個真正喜歡浪跡天涯的人,他始終關注國內的情況,晨霧氤氳的山城才是他魂牽夢繞的故鄉。他干著一份高風險、高回報的工作,但他對吃飯要求不高,“一碗牛肉面、一份青菜就夠了”。

在美國的從業經歷,以及他那顆火熱的、始終關注中國變革進程的心靈,終于找到了一個結合點:從推動公共預算改革入手,從下而上地推動中國行政、政治制度的演進。

“改造公共財政,遠比抽象談論政治民主更務實。”吳君亮用一句話回答疑問,“‘看不見的政府’很可能是不負責任的政府,而一旦信息公開透明,其他的改變必然接踵而至。”

2006年,他回國定居深圳。在和公司下屬的閑聊中,吳君

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