每4人中有1人“流動”：“遷徙中國”的紅利與挑戰
3.76億流動人口并非“驟增”，而是第七次全國人口普查將他們找出來了。這一數據規模意味著，全國每4個人中就有1個人在流動。
各城市圍繞常住人口提供的公共資源持續增加，但難題在于如何趕上流動人口的增長速度。魏佳羽根據教育部數據統計發現，因初中學位的供給沒有趕上流動兒童的增加，越來越多的隨遷子女在小學畢業后被迫返鄉。
“流入地政府對待流動人口的態度一直處于變動之中，從最初把他們視為‘盲流’，到視為勞動力，再到視為有家有口的‘人’，中間經歷了較為曲折的過程?！?/blockquote>責任編輯：譚暢
第七次全國人口普查數據顯示，全國流動人口規模達到3.76億。圖為2016年春運期間，在廣州火車站外公交站場等待進入廣場候車區的旅客。
2021年5月，第七次全國人口普查數據公布后，不少研究者感嘆：流動人口規模達到3.76億讓人出乎意料?！巴蝗粩底肿兊煤艽蟆?，中央民族大學民族學與社會學學院教授楊菊華說，學者們一開始對這一數據感到困惑。
困惑的原因之一是，依照國家統計局每年公布的1‰人口抽樣調查數據，2010年-2020年十年間，2014年流動人口規模達到2.53億的峰值后，便維持小幅下降趨勢。但此次3.76億的流動人口總量相較于2019年的2.36億，幾乎是“驟增”了1.4億。
此后，全國各個城市陸續公布第七次人口普查數據，這些數據表明一線城市及省會城市集聚較多人口，虹吸效應顯現。在收獲人口紅利的同時，這些城市如何推進基本公共服務均等化，更好地為流動人口提供服務，再次成為外界討論焦點之一。
令人意外的“3.76億”
中國社會科學院人口與勞動經濟研究所研究員、人口統計研究室主任王廣州認為，3.76億流動人口并非“驟增”，原來應該也有這么多流動人口，這次僅是通過新的普查技術找出來而已。這一說法得到了多位專家的認可。
據國家統計局介紹，此次普查首次采集身份證信息，此外，還關聯普查對象戶口、出生等信息，作進一步核對。因此，此次普查的漏登率僅為0.05%。
此外，普查期間恰逢疫情，人口流動受到限制，因此流動人口的普查較往年數據采集更為準確。
國家衛生健康委流動人口服務中心研究員劉金偉向南方周末記者介紹，2019年的人口數據是以1‰的抽樣數據進行推算的，而抽樣調查的誤差會極大地影響推算數據的準確性。流動人口的調查統計更難操作，他曾參與流動人口動態監測數據的采集，跟蹤的樣本區域人口流動較大，幾乎幾年便全面更新，“找不到原來的人了”。
對于抽樣誤差，國家統計局在其官網回應網民疑問時提到，部分年份抽樣調查漏登率較高會造成推算的人口總體存在一定偏差，而且隨著時間的推移，這些偏差會不斷累積，“不應該直接用2019年原公布的總人口與2020年普查數據做比較來計算年度變化，人口年齡結構等其他數據也屬于這種情況”。
北京大學人口研究學教授喬曉春在5月
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網絡編輯：思考 校對：胡曉
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