深圳探索：讓孩子們愛上一座城，還有哪些需要做？

如何實現兒童的城市權利，是城市文明的試金石。

“十四五”規劃，將城市建造的聚光燈照在天真爛漫的孩子身上。近期，國家推出《“十四五”積極應對人口老齡化工程和托育建設實施方案》。這份文件將建設兒童友好城市提上議程，要求各地支持兒童校外活動場所設施建設，推進公共空間和公共設施的適兒化改造。

早在“十三五”期間，深圳就提出了建設“兒童友好型城市”的目標。這個率先關注兒童城市權利的經濟特區，近年是如何關照兒童的？

從日?？臻g的規劃到大自然課堂的建設，深圳詮釋了讓孩子愛上一座城的可能性。而在關愛兒童的行動過程中，兒童的意愿如何體現，如何參與，也成為當前需要解答的重要問題。

從日常生活空間出發

如何讓孩子愛上一座城，深圳的答案是“從一米高度看城市”。

這句話的背后，是深圳營造兒童友好型城市的目標。

在深圳，孩子能夠享受基本的醫療、教育和居住服務，但特區的探索并不僅限于此。

假期時光，孩子們可以前往各式各樣的綠地和動植物生態公園，參與豐富多彩的文化和社會活動。

2018年，深圳提出圍繞該議題的戰略規劃；2019年9月，深圳市官方發布了圍繞兒童日常生活空間（社區、學校、圖書館、醫院、公園）、出行系統以及母嬰室的三套建設指引方案。

一項持續至今的兒童友好型城市“改造”工程就此展開。

孩子的生活圈，正是“改造”的重點。

2020年9月，作為深圳市首個兒童友好街區，福田區園嶺街道百花街區正式亮相。

針對孩子的安全需求和審美趣味，規劃者在該街區設置了無障礙路面、慢行和智能交通系統、風雨連廊以及彩虹斑馬線。常見的街區經過改造搖身一變，成為兒童“友好過街”的“范本”。

孩子游戲玩樂的天性自不在話下。百花街區同時建造了兒童樂園、口袋公園、開心農場等兒童娛樂場地?；泳皦?、跳跳床和陀螺旋轉椅等游戲設施陳列其中，孩子們的課余生活變得豐富起來。

距百花街區不遠的紅荔社區，也在改變。例如，招募社工為孩子輔導作業，為家長減負。這里還實行“個性化營造”，即針對處在不同年齡層的孩子參差的身體質素和喜好差異，將兒童室外活動場分為0-5歲、6-12歲以及13-17歲三類。

不僅是讓孩子玩起來，更重要的是寓教于樂。深圳的經驗是打造大自然的課堂。

從2015年開始，深圳市公園管理中心陸續打造面向兒童趣味的自然教育場所，建設公園母嬰室，推出自然嘉年華、鳥類攝影展、科普講座等生命教育活動。

深圳華僑城國家濕地公園，是全國首個自然教育學校，占地面積達68.5萬平方米。這里組建了一支高質素的環保志愿教師隊伍。他們將自然知識的講解與濕地公園的景觀巧妙結合，構建一個流動的大自然教室。

針對不同年齡層的孩子，該濕地公園推出豐富的游戲項目，包括生態導賞、小鳥課堂、手工創作、自然藝術季等。

至今，深圳已建成27個自然教育中心。成為全國自然教育之城的深圳，距離“兒童友好型城市”的目標更近了一步。

“自然”與“游戲”的融合還有許多尚待發掘的創新空間。我們不妨來看看其他地區的新穎做法。

倫敦在2019年開放“重返自然”游戲花園(BacktoNaturePlayGarden)，核心設計理念是“游戲、參與、設計（Play,EngageandDesign）”，用游戲實現對孩子的生命教育。

在這里，自然元素與探索空間有著不經意的、神思匠心的結合。例如，兩座由栗樹、鹿角橡木和落葉松搭造的仿鳥巢樹屋，可以讓小孩像鳥類一樣休憩其中，也可以借著樹屋的高度眺望林中風景。樹屋之間還連接著通往地面的滑梯，并設置兩個球形秋千供人放松。

英國的兒童教育倡導者李玉華（ChristineLee）解釋，“一個好的城市自然空間，會讓每一個人覺得自己是社區的一分子，尤其是當小孩能夠找到這樣的空間來探索游戲、體感安適，便進而和社區中的環境和人文建立依附關系?！?/p>

這也回應了聯合國兒童基金會UNICEF關于兒童福祉與環境營造的討論。

這種城市空間能夠促進孩子對在地景觀與文化的認知，增強對城市空間的歸屬感，并在孩子的心中埋下了改善世界的種子。

而對成年人來說，兒童友好型城市的建造，也能夠召回都市生活中遺忘的童心。

孩子需要的城市參與感

深圳對兒童友好的探索，還有諸多留白的地方。

兒童友好的城市規劃尚停留在數量有限的示范街區，還沒能覆蓋整座城市的兒童生活圈，能夠“嘗鮮”的多是高收入家庭的孩子。

這是一次循序漸進的探索和試驗，在規劃改造工程層層推進的同時，不同年齡、個性和興趣的孩子，他們的渴望都應該被聽見。

不言而喻的是，對兒童友善的城市必須保障孩子的諸多權利。

紅荔社區的一項經驗更為重要——開展常態化的兒童議事會，意欲促進兒童“參與”社區的建設。截至2020年5月，深圳全市已設立百余家兒童議事會，進行了上千場兒童議事，議事主題集中在社區、學校等周邊空間的改造。

兒童議事會，被視為實現“兒童友好型城市”的主要建設經驗。

我們認為，實現“兒童友好”的關鍵問題，是如何精準把握孩子的痛點，適宜的兒童參與平臺尤其重要。除了組織社區的兒童議事會，城市還需要搭建更為便捷的信息互動平臺。

不過，當下尚未有正式的兒童參與和信息發布渠道，如何有效溝通政府部門、規劃建造師、家庭和兒童仍然在探索之中。

到目前為止，城市依舊缺乏可以讓孩子自由表達意見的平臺，孩子對城市的決策影響力也遠遠不夠。

在這樣的語境下，我們要審慎反省，規劃者們在為孩子們“代言”的同時，是否完全把握千千萬萬兒童不同的愿望？教育活動和自然特色是不是能完美融合，讓兒童在學習中找到足夠的歡樂？

深圳城市規劃的敬業和對兒童的關注難能可貴，但要做到極致不僅要多學科理性思考，還需要保持童心和對童心的敏感。

例如，深圳建造的自然教育基地，教育活動與游戲內容是否因循守舊，遵從老一套的模式？游戲的創新，游戲與自然的結合，是否追求滿足孩子的天性？

有學者提醒，公共參與著重強調一種“公共”的色彩，兒童參與的城市活動也“容易淪為一種景觀式的、浮光掠影的展演”。

這也就是說，“兒童活動”有可能是展示給大人們看的表演，而不是兒童們真正喜歡的活動。

亟待考慮的問題是，如何打造快速便捷觸達兒童的通道。兒童是未成年人，心智并未成熟，但是事關兒童自身的“改造”，兒童理應參與。

或許，連接家長的微信小程序、入駐社區的信息反饋平臺可以作為較好的進路。開放表達意見的平臺，考慮將孩子的創意落地，可能是更受歡迎的做法。

（頭圖/新華社）

參考資料：

1.園嶺百花兒童友好街區正式開街

http://www.sznews.com/news/content/2020-09/03/content_23521788.htm

2.兒童友好型社區長啥樣？來看看深圳社區怎么做！

https://m.thepaper.cn/baijiahao_4963737

3.雷越昌,魏立華,劉磊.城市規劃“兒童參與”的機制探索——以雷根斯堡市和深圳市為例.城市發展研究,no.28(2021):52-59.

4.全國首個自然教育學?！A僑城濕地

http://lyj.gd.gov.cn/news/forestry/content/post_3056524.html

5.自然游戲空間說的好聽，但要怎么做，才算讓“兒童”和“自然”都參與？

https://eyesonplace.net/2020/08/19/15033/

6.曾慈慧,董娟鳴,莊明霞.都市鄰里公園公園的友善兒童環境指標建構.建筑學報,no.99(2017):99.