中國海外追逃,還有多少“硬骨頭”
“百名紅通人員”歸案人數正在逐年下降, 2019年追回4人后,再無歸案者的公開消息。
中國大部分腐敗官員外逃地都是沒有簽引渡條約的國家。
任建明:“在引渡層面,中國目前建立的雙邊合作機制體量并不大,引渡往往需要花費更長的時間?!?br />
(本文首發于2021年8月19日《南方周末》)
責任編輯:錢昊平 助理編輯 溫翠玲
2015年12月5日,“百名紅通”4號嫌犯黃玉榮從美國回國投案自首。
回國投案8個月后,涉嫌受賄的任雨來在2021年5月下旬被移送檢察機關審查起訴。
任雨來曾任天津市地質礦產勘查開發局局長,2019年3月逃往東南亞某國,此后未有入境記錄。直到2020年6月,天津市紀委監委接到舉報,稱已退休的任雨來利用職務之便收受賄賂。
一場跨國追逃就此展開。2020年9月,任雨來歸國投案。他是2014年至2020年間,中國追回的8663名外逃人員之一。
數據顯示,這8663人中有黨員和國家工作人員2268人、“紅通人員”360人,尤其是還包括60名“百名紅通人員”。
公布“百名紅通人員”信息是中央追逃辦成立后放的一個“大招”,有關工作也得到相關國家的協助。
開展反腐敗工作過程中,中國在得到國際社會幫助的同時,也積極投身到反腐敗國際合作中。
2003年,中國簽署《聯合國反腐敗公約》,這是聯合國歷史上第一部指導國際反腐敗斗爭的法律文件。此后,反腐敗國際合作不斷加強。
2021年6月2日,聯合國大會首次舉行反腐敗問題特別會議。會議通過的政治宣言,是繼《聯合國反腐敗公約》之后又一個全球性反腐敗指導文件,中國在會上闡述了反腐敗國際合作理念和主張。
相關學者告訴南方周末記者,目前反腐敗國際合作還面臨一些挑戰,簽訂多邊國際條約,有利于尋求更多反腐敗國際合作的可行方案。
在取得成果的同時,中國也面臨追逃追贓難度越來越大的現實。中部某省追逃辦人員告訴南方周末記者:“我們省相對好做的工作基本都掃尾了,現在到了啃‘硬骨頭’的時候了?!?/p>
“深入推進”
在任雨來被移送起訴前一個月,“紅通人員”冼國良被成功追回。
2021年4月,外逃5年的冼國良身著灰色格子襯衫,由兩名警察押送,從珠海拱北海關入境隨車人員驗放廳走出。
現場拍攝的電視畫面顯示,辦案人員向冼國良宣讀了拘留通知書。簽字、按手印后,他被帶上警車。整個過程,辦案人員沒有給他加戴戒具?!叭绻馓诱咦允浊覒B度積極,我們一般都不會給他們戴戒具的?!敝胁磕呈∽诽愚k人員解釋。
生于1961年的冼國良,曾任廣東江門蓬江區委副書記。2016年4月外逃,2個月后,監察機關對其立案偵查。2019年5月,冼國良登上紅色通緝令。
紅色通緝令是國際刑警組織發布的國際通報,屬最高級別的緊急快速通緝令,通緝對象是有關成員法律部門已發出逮捕令、要求成員引渡的在逃犯。
中央紀委國家監委官網發布評論稱,冼國良歸案是紀檢監察機關落實中央紀委五次全會精神的重要成果。
南方周末記者注意到,2021年召開的中紀委第五次全會公報首次出現了“深入推進反腐敗國際合作和國
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