服刑結束后，他們面臨養老困局
馬永杰參與的多起訴訟中，當事人要求的并不是刑滿釋放后繼續享有機關事業單位人員的待遇，而是把此前的養老保險關系轉移至企業，按照企業標準辦理退休，安度晚年。
山東一縣人社局在法庭上回應，他們無法履責的原因是相關政策規定的滯后和缺失，“我們想辦理也無法辦理”。
“受到刑罰的人，依法已承擔了刑事責任，不應再承擔其他不利后果。如果消除犯罪前的工齡，就意味著對以前勞動權利的否定和對養老金的剝奪，這實質是刑罰的擴展和延伸?！?br />
（本文首發于2021年8月26日《南方周末》）
責任編輯：譚暢
南方周末記者劉怡仙為你導讀。
程劍敏一直在等，等“群友”李洋的案子有個好結果。
2021年4月，李洋訴濟南市社會保險事業中心不履行法定職責一案由最高法提審。程劍敏想，如果李洋勝訴，自己或許也能因此領到養老金。
程劍敏61歲，山東省菏澤市東明縣人，曾任縣經濟委員會的調度室主任，常年坐辦公室。如果不“出事”，他將和同事一樣，退休時每個月領到六七千元的退休金，過著還算優渥的晚年生活。
但2014年，他因受賄罪及濫用職權罪被判處有期徒刑一年。刑滿釋放后，已被開除公職的他先后在紙廠打零工、和愛人開小飯店、給人看大門，勉強維持生活。
2020年8月，程劍敏年滿60歲辦理退休手續。這時候他得知，自己的工齡因犯罪清零，繳費13年的機關事業單位養老保險不被認可，僅剩出獄后6年多的企業職工養老保險繳費記錄。這意味著，他還要再工作8年多，才能滿足15年的企業職工養老保險繳費年限，從而領取養老金。但此時的他雙膝股骨頭壞死，經過數輪手術，已經失去勞動能力，每月還需支付八百余元的藥費。
程劍敏逐漸知道，全國各地與他境遇相似的人有不少，其中一些反復信訪或起訴人社部門?！拔覀兘涣损B老保險，為何得不到基本的養老保障？”程劍敏這樣問。
曾代理多起此類案件的律師馬永杰認為，他們的窘境一方面源于受過刑事處罰的前科人員遭到排斥，基本社會保障權益不被重視；另一方面，也與養老金并軌改革過程中，對這一群體的政策缺失有關。
“群友”的期待
在程劍敏所在的抱團取暖微信群里，濟南老人李洋是最重要的參考案例。
69歲的李洋自2012年開始便與當地社保部門反復溝通。近十年來，他與濟南市社會保險事業中心（原濟南市社保局）的訴訟歷經濟南市市中區法院、濟南市中院、山東省高院的數次審理，至今仍無定論。
根據裁判文書網信息，李洋從1970年參加工作，1994年開始，他所在單位按照事業單位標準為其繳納養老保險。2000年7月，他因犯罪被判處有期徒刑五年，單位同期作出開除李洋的決定。服刑三年后李洋獲得假釋，開始以社會靈活就業人員身份繳納養老保險。算起來，到2012年5月底，養老保險剛好繳滿15年零1個月。
但2012年5月，李洋年滿60歲前去濟南市社會保險事業局的辦事處辦理退休手續時，未能獲批，原因是李洋的繳費年限不符合法定退休條件。李洋對此不服，于是起訴濟南市社保局。
數次訴訟中，雙方矛盾逐漸聚焦在工齡計算與社會養老保險待遇是否掛鉤。濟南市社保局認為，李洋被開除公職后，1994年到2000年的工作時間不能計算為連續工齡。同時，這段有實際繳費的時間也不能算作養老保險繳費年限，他的個人繳費只能做退費處理。
濟南市中院認為，濟南市社保局拒絕為李洋辦理退休手
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