公安部：著力解決報案不接、壓案不查等突出問題

9月14日，公安部召開新聞發布會，介紹公安機關執法規范化建設最新進展。據了解，公安部正積極推進受案立案制度改革，出臺專門意見，規范受案立案工作流程，加強監督管理。

公安部法制局局長孫茂利介紹，目前，各省級公安機關均制定了配套實施意見，18個省級公安機關增設了案件管理機構。各地通過警情回訪、受案立案巡查、對不予立案決定復議復核等方式，著力解決報案不接、接案后不受案不立案、違法受案立案等突出問題。

針對有案不受不立、辦案拖延等問題，公安部法制局二級巡視員曾斌介紹，全國各省級公安機關建立完善全省區市統一的接報案、受立案信息系統或者功能模塊，依托信息化手段，對接報案、受立案進行網上記載和實時監控管理。一些地方還根據受立案審查期限要求設置預警功能，對于超期未處理的案件自動提示。

預防受案立案環節出現執法不規范問題，公安機關推行“三個當場”制度。對于群眾上門報案的，當場進行接報案登記，當場接受證據材料，當場出具接報案回執并告知查詢案件進展情況的方式和途徑，并全面公開“三個當場”制度內容及投訴方式。

公安部組織開展刑事受案立案突出問題專項網上督察，推動地方公安機關開展專項整治。一些地方公安機關通過案件管理機構，強化對受案立案環節的常態化監督管理，及時發現整改隱案瞞案、不如實受案立案等問題。

另外，為進一步提升執法辦案質效，公安機關不斷健全完善執法質量考核評議和執法過錯責任追究機制，實行辦案質量終身負責制和錯案責任倒查問責制，構建有權必有責、濫權必追責的執法責任體系，同時，推進執法監督管理委員會建設，在全國范圍內建立運行12389投訴平臺，制定出臺公安機關執法公開規定，深化“陽光警務”機制改革，依法接受檢察機關法律監督，接受社會各界監督。