多國參與、高度實戰化!中國為何組織這場維和實兵演習?
9月11日,中國參演分隊進行應對暴恐襲擊課目展示。新華社發
“為世界和平出征”的標語與平原上的朗日一同高懸。
10天來,這句標語見證著來自中國、蒙古國、巴基斯坦、泰國等國的千余士兵在山間田邊的辛勤演練。
“共同命運-2021”國際維和實兵演習9月15日在陸軍確山某訓練基地落下帷幕。臨時行動基地建設、保護平民、應對暴恐襲擊……維和士兵在閉幕式上展示了10天來的訓練成果,一幕幕連貫、專業的維和行動情景逐一呈現。
這是中國軍隊首次組織的國際維和多邊實兵演習,也是首次以聯演形式檢驗維和待命部隊建設成果。作為紀念中華人民共和國恢復聯合國合法席位50周年的重要配套活動,“共同命運-2021”跨越山水與疫情,訴說著中國軍隊參加聯合國維和行動的初心與使命。
“這場聯合國多邊框架下的聯演聯訓不僅有利于推進雙邊基礎上的安全合作,同時也能夠增強參演國家維和士兵的作業能力,進一步維護地區安全?!敝袊F代國際關系研究院國際安全研究所副所長嚴帥說。
9月8日,在“共同命運-2021”國際維和實兵演習專業分訓中,參演官兵操作搜排爆無人機對臨時基地進行搜索。新華社發
關鍵詞:實戰
聯合演習酷似維和戰場
硝煙彌漫,卻未見一人。
在臨時行動基地,排爆機器人正在遠距離、無接觸安全排爆;導調組顯示屏接收到4架無人機傳回的實時畫面:可見光無人機和熱成像無人機在偵查時發現多處地點有“平民”在進行放牧等活動。
“在維和任務區,武裝分子埋設的路邊炸彈不僅威脅到任務區人民的安全,同時也給各國維和部隊的作業過程帶來隱患?!蹦戏饺請筇丶s軍事評論員烏龍防務說。
誠然如此。將時針撥回一個月前,中國第20批維和部隊士兵抵達維和營區,第一個“打交道”的就是紅白相間、印著骷髏頭的地雷警示牌。由于歷史和戰爭原因,數十萬枚地雷至今還深埋于在黎以邊境。
掃雷排爆是維和士兵承擔的危險等級最高的任務。2020年11月,在納卡地區執行維和任務的聯合維和部隊在進行遺體搜索時,一枚反坦克地雷突然爆炸,造成多人傷亡。
烏龍防務認為,此次“共同命運-2021”演習中強調使用不依賴人工排爆的手段進行作業,是非常具有針對性且高度實戰化的內容?!盁o人在前,有人在后”將是未來海外維和行動的特點,此次演習對于未來無人化智能化設備的實際運用也將有所助力。
實際上,“高度實戰化”正是此次演習的核心關鍵詞。
警戒巡邏、武裝護衛、應對暴恐襲擊等課目設置基本涵蓋了當前聯合國維和任務的主要樣式;步兵、快反、警衛、運輸等編隊則囊括了維和行動實戰中的主要力量。據導調評估組專家介紹,演習在設定課目時充分綜合了此前多個維和行動真實案例,力求將條件設置復雜化、疊加化,充分檢驗各國維和待命部隊備戰水平。
為鍛煉維和士兵的應急處置能力,模擬人員會在任務范圍之內“為難”維和士兵。例如,扮演武裝分子的模擬人員每次沖到任務區的隊形都不盡相同,進而考察維和士兵如何排兵布陣。
“在各個維和任務區,敵方武裝人員往往都是小股部隊,打‘冷槍冷炮’,不按常理出牌,甚至混跡于當地民眾之中?!睘觚埛绖照J為,這種“為難”能夠通過提高演習的難度,從而達到“平時多流汗、戰時少流血”的訓練目的。
此外,演習分為專業分訓、混編聯訓以及綜合演練三個階段。其中,為期3天的混編聯訓階段由不同國家混合編組執行演習任務,這同樣是與實戰“零距離”的體現。
在達爾富爾、馬里、黎巴嫩等任務區,中國維和部隊通常會與其他國家的維和部隊在共同修繕營區、搶修道路及機場等方面進行協作和協同。9月12日,中國第25批赴剛果(金)維和部隊抵達任務區時,就搭乘了孟加拉國空軍的C-130軍用運輸機。
“中國始終支持聯合國框架下的國際維和行動。這次演習有多個周邊國家參與,實戰化的演練一方面能夠增強雙邊安全合作,另一方面也能夠幫助提高外國士兵自身應對安全威脅的能力,從而維護地區安全?!眹缼浾f。
9月15日,在“共同命運-2021”國際維和實兵演習綜合演練中,中國步兵分隊執行短途巡邏任務。新華社發
關鍵詞:建和
各國勠力同心是反恐“妙藥”
15日上午9時許,演習的收官環節——四國士兵綜合演練正式開始。千余名來自不同國家的參演士兵混合編組、聯合指揮、一體行動,在演練現場共同完成了臨時行動基地建設、保護平民、應對暴恐襲擊等多課目連貫演練。
10天來,各國參演部隊合兵聯訓、密切協作、互學互鑒,檢驗提升了維和待命部隊遂行任務能力,增進了交流互信與務實合作。
國際社會勠力同心是消滅恐怖主義毒瘤的“靈丹妙藥”。
去年11月,金磚國家領導人第十二次會晤核可《金磚國家反恐戰略》,為金磚國家加強在反恐方面的合作提供戰略保證;著眼東盟,一系列反恐合作機制逐步生根,聚焦培訓反恐人才的東南亞反恐中心落地;“和平使命”系列反恐軍演,以及毒品走私、非法移民等領域的合作見證著上合組織成員國反恐協作能力的“攀升”……
今年是中國重返聯合國50周年,同時也是中國參加聯合國維和行動的第31年。31年來,中國先后參加25項聯合國維和行動,派出維和軍人近4萬人次,累計新建修復道路1.7萬余公里、橋梁300余座;接診病人25萬余人次;完成4900余次武裝巡邏和護衛任務。
“中國在聯合國維和行動中的角色存在著一個從不參與到參與、從個別參與到全面參與、從一般參與到深入參與、從建設性參與到引領性參與的過程?!睆偷┐髮W聯合國與國際組織研究中心主任張貴洪說,中國軍隊始終踐行著維護和平的承諾。
合理制定并有效落實轉型過渡戰略是聯合國維和行動取得成功的關鍵。在9月8日召開的聯合國維和行動轉型過渡問題安理會公開辯論會上,中國常駐聯合國代表團臨時代辦戴兵稱,完成從“維和”向“建和”過渡的關鍵是提升沖突后國家自主發展能力。
這是安理會成員需要不斷總結經驗、改進完善的共同課題。實際上,2005年聯合國就成立了建設和平委員會。2018年,聯合國秘書長古特雷斯對于和平與安全架構進行改革,重組了政治和建設和平事務部并把更多的資源和重點從維和行動轉向建設和平。
“首先要尊重本國人民和政府的選擇。國際社會可以提供援助、幫助和支持,但要避免外部力量的強加和強制?!睆堎F洪說,維護國際安全,需要國際社會的團結和共同努力,需要倡導新的安全理念、加強安全機制建設、提升國家安全能力。
他認為,對于聯合國來說,更好地維護國際安全需要實現轉型和升級,即進入“聯合國2.0”模式。該模式的內容包括為應對全球性問題、威脅和挑戰而斗爭,并將職能從國際合作轉變為全球治理,從為會員國服務轉向為世界人民服務。
9月8日,在“共同命運-2021”國際維和實兵演習專業分訓中,參演官兵在戰場救護課目中對“傷員”進行戰現場急救。新華社發
背景
美國等國際反恐大國牽引力下降
2020年出臺的《全球恐怖主義指數》報告顯示,2010年至2019年,全球死于恐怖主義的人數是2000年至2009年的2倍以上。
“從‘911’事件開始,美國、法國等西方國家在一定程度上主導了國際反恐行動。20年過去后,這些國家陸續收縮反恐陣線,國際反恐大國牽引力下降?!眹缼浾J為,國際安全形勢持續收緊,甚至可能會出現“反恐真空”的情況。
有備才能無患,能戰方能止戈。
《中國軍隊參加聯合國維和行動30年》白皮書顯示,中國目前是聯合國維和待命部隊數量最多、分隊種類最齊全的國家,并始終保持高標準的待命狀態。2017年9月,中國軍隊完成了8000人規模的維和待命部隊聯合國的注冊工作。
時至今日,這支8000人的隊伍已經成為聯合國維和待命部隊中數量最多、分隊種類最齊全、裝備最精良的力量。
“我們必須加強外聯人員、參謀軍官、醫護人員等維和人才的培養和儲備,同時加強維和裝備的建設,滾動修訂維和訓練的綱目,著力解決好訓什么、怎么訓的問題?!甭摵现笓]部指揮官楊帆說。
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