補貼藥企集采引爭議，河北欲重塑醫藥榮光？
藥企接受政府補貼很普遍，但一般以廉價土地、招工優惠和稅收減免等政策形式出現，直接定向補貼藥企現象十分罕見，一定程度上消解了國家集采的嚴肅性?！皬哪撤N意義上，它改變了企業參與競爭的規則?！?br />
河北省政府開展的一項調研稱，河北醫藥產業的規模曾經排名全國第二，現已滑落至第三梯隊，榮光不再?！笆涞氖晔刮覀兪チ酥扑帍娛〉奈恢?，如果痛定思痛、急起直追，十年之內我們還可以再鑄輝煌?！?br />
集采常態化時代，傳統仿制藥回報率已被限制，唯有創新才能拓寬利潤空間。政府補貼能保障企業的短期生存，但對新藥研發而言往往是杯水車薪?！皠撔碌那疤崾瞧髽I有動力，并且有相應的策略去讓自己轉型?！?/blockquote>責任編輯：曹海東
國家集采正有意識抵制“最低價中標”之風，一大標志動作便是增加中選企業上限數量，降低企業的中選壓力。
地方政府真金白銀補助企業并不罕見，但河北省提出將藥企補貼金額與集采中標藥物銷售額掛鉤，卻引發了業界關注。
2021年8月底，河北省人民政府辦公廳發布《關于支持醫藥產業發展的若干措施》（下稱《措施》）。其中提到，“支持企業參與集中帶量采購。對進入國家集中帶量采購中標的藥品，給予不高于中標量銷售額的10%，單個品種不超過500萬元的省級工業轉型升級專項資金支持?！?/p>
在第六批全國藥品集采已于9月17日開始報量的情況下，此項政策意味著藥企更有動力壓低報價。根據集采規則，報價較低的企業可優先入圍并選擇供應省份。
中國藥科大學一位研究衛生經濟學的教授向南方周末表示，藥企接受政府補貼很普遍，但一般以廉價土地、招工優惠和稅收減免等政策形式出現，直接定向補貼藥企現象十分罕見，一定程度上消解了國家集采的嚴肅性。
“從某種意義上，它改變了企業參與競爭的規則?！比A南某高校公共衛生學院研究藥物經濟學的副教授劉冠武對南方周末表示。
南方周末發現，五千多字的《措施》中，除鼓勵藥企參與集采，全部30條內容中有25條提到了補助，涵蓋融資、招聘、研發、生產等各個環節，有些條文給出的補助金額高達數千萬元。
事實上，近兩年河北省先后出臺了多項對生物醫藥和中醫藥產業的專項補貼政策，石家莊還設立了規模50億元的生物醫藥產業發展基金，重點培育和引進領軍企業、高成長性中小企業和重大項目。一些老牌藥企，如華北制藥2020年收到政府補貼金額就超過1億元。
這些大手筆的補貼政策寄托著河北振興醫藥產業的愿望。河北省政府2017年開展的一項調研稱，河北醫藥產業的規模曾經排名全國第二，現已滑落至第三梯隊，榮光不再?！笆涞氖晔刮覀兪チ酥扑帍娛〉奈恢?，如果痛定思痛、急起直追，十年之內我們還可以再鑄輝煌?！?/p>
伴隨著爭議補貼政策的出臺，河北確實付出了急起直追的努力。但醫藥產業振興非一日之功，僅靠補貼“塞錢”，能否縮小創新研發實力上的差距，還有待觀察。
爭議補貼政策
事實上，河北省并非首個提出按比例補貼藥企集采的地方政府。2021年7月，杭州市政府曾發布相關文件鼓勵企業參加國家集采以“拓展市場”，獎勵額度限為中標總價的3%，且最高不超過300萬元。
河北是第一個提出如此做法的省級政府，政策
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網絡編輯：秦莉 校對：胡曉
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