不再新建境外煤電的承諾，為何集中在近兩年？

在“雙碳”目標提出一周年之際，2021年9月21日，中國又在第七十六屆聯合國大會上承諾，將大力支持發展中國家能源綠色低碳發展，不再新建境外煤電項目。新的承諾把目光從國內放到國外，且內容更加具體。

“國際社會把煤炭或煤電看作一個國家或經濟體是否堅定推進能源轉型、兌現承諾的風向標?！比A北電力大學經濟與管理學院教授袁家海稱，煤炭是二氧化碳的主要來源之一，而煤電又占煤炭消費的大頭。中國是全世界最大的煤炭消費國和生產國，也是海外煤電項目的重要參與國，備受國際社會關注。

2021年1月，俄羅斯雅庫茨克，火電廠的煙囪冒起白霧。 （新華社/圖）

事實上，中國近年來已逐漸減少境外煤電項目的投入，并增加可再生能源投資。2020年，中國在“一帶一路”沿線國家的能源投資中，可再生能源投資占比首次超過了煤電。

其他國家也紛紛在最近兩年作出類似承諾，停止公共資本對海外煤電項目投資。這與《巴黎協定》作出的要求相關，每個國家要提出自己的“國家自主貢獻”方案，其中就包括了綠色電力的目標。

聯合國秘書長古特雷斯對中國的此次承諾表示“歡迎”。他表示，加速在全球淘汰煤炭是促成《巴黎協定》目標實現的最重要的一步。

此前中國已逐步減少海外新增煤電

連續兩年，中國在國際舞臺上昭示應對氣候變化的雄心。袁家海注意到，2020年我國提出“雙碳”目標后，雖然國際上的評論總體是積極的，但還是有聲音提出隱憂：中國在國內和國際的煤電項目，下一步怎么辦？

中國是全世界最大的煤炭消費國和生產國。據《BP世界能源統計年鑒（2021）》，2020年，中國煤炭消費量占全球總消