波蘭也陷“脫歐”風波，歐盟再現新老歐洲之爭
在歐盟內部，德國、法國等“老歐洲”國家拋出“雙速歐洲論”，主張“將歐洲分為愿意更加緊密地聯合的歐洲國家和其他國家”。波蘭、匈牙利等“新歐洲”國家則批評稱，“雙速歐洲論”是西歐“先富”發達國家不愿帶動位于中東歐的歐盟國家走向“共富”。
（本文首發于2021年10月28日《南方周末》）
責任編輯：于冬 助理編輯 溫翠玲
2021年10月19日，波蘭總理莫拉維茨基在歐洲議會發表講話。當天舉行的歐洲議會全體會議就波蘭憲法法院的一項裁決進行了討論。
“它正在用槍指著我們的腦袋提要求?！?021年10月24日，波蘭總理馬泰烏什·莫拉維茨基(Mateusz Morawiecki)公開譴責，歐盟委員會如果拒絕向華沙提供承諾的資金，無異于“挑起第三次世界大戰”。
近來，波蘭和歐盟就法律優先權問題引發的爭吵愈演愈烈，這引發各界對波蘭退出歐盟的擔憂。
“訛詐”還是“背盟”
波歐新一輪司法爭端在2021年10月7日達到高潮。當天，波蘭憲法法院作出裁定：歐盟條約部分內容違反該國憲法，歐洲法院的某些裁決對波蘭的管轄權沒有約束力。
從波蘭憲法法院稍后公布的官方文件來看，波蘭主要對《歐洲聯盟條約》第一條、第四條和第十九條不滿。其中，第一條要求“各成員國向歐盟轉讓權力以達成共同目標”，第四條要求成員國“忠誠合作”“互相幫助完成歐盟條約引申的任務”，第十九條則規定“歐盟條約解讀和法律實施應當交諸歐盟各法院”。
波蘭認為上述條款侵犯了其主權。波蘭憲法法院的裁定引起軒然大波，這也是歐盟條約第一次受到成員國憲法法院的挑戰。
“歐盟應該尊重每一個成員國的選擇，不應該干涉成員國的內部事務?！辈ㄌm總理莫拉維茨基表達了對憲法法院上述裁決的支持。
但波蘭此舉引發了歐盟及其多個成員國的批評。歐洲議會議長戴維德·薩索利（David Sassoli）呼吁歐委會采取必要措施制裁波蘭，“歐盟法律的優先地位不容爭辯”。
歐洲議會、歐洲理事會與歐盟委員會是歐盟的三大常設機構。2021年10月17日，歐盟委員會特發表聲明重申：歐盟是所有成員國都必須承認的一個價值和權利共同體，歐洲法院的裁決對所有歐盟成員國都具有約束力，各國法院亦要受其約束。
法國政府歐洲事務部長克萊門特·博納（Clément Beaune）指責波蘭的行為是“背約”，并威脅波蘭有可能因此而付出“實然脫歐”的代價。
歐盟還以否決570億歐元的“復蘇計劃”為籌碼，不斷向波蘭施壓。2021年5月以來，歐盟委員會已經延遲了對于波蘭高達360億歐元的復蘇基金計劃的審批。
“我們目前在等待歐盟法院就波蘭局勢作出新的決定，還有可能實施每日金融制裁?！睔W盟司法專員迪迪爾·雷因德斯(Didier Reynders)透露可能會對波蘭實施制裁。
雷因德斯稍早前說，這些制裁可能包括每天超過一百萬美元的罰款，直到波蘭接受歐盟的法律裁決。
就歐盟的“金援”與“法治”掛鉤問題，波蘭、匈牙利等國多次投出反對票。2020年11月，兩國否決了歐盟未來7年總計約1.1萬億歐元的預算草案，還否決了7500億歐元的疫情經濟復蘇計劃。
“這是訛詐，是對波蘭人政治上的奴役?！辈ㄌm司法部長茲比格涅夫·齊奧布羅（Zbigniew Z
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