清北博士爭當中小學教師，熱搜背后的教育冷思考

近日，關于清北碩博士爭著進中小學的話題，頻頻沖上微博熱搜。

據“央視網快看”微博，一位北京師范大學的畢業生在面試深圳“四大?！钡慕處煃徫粫r發現，生物教師崗位面試7個人中4個是博士，化學教師崗位則全是博士。而另一位中學教師表示，她入職時很多清華北大的碩博士都在擠入中小學。

近年來，一二線城市中小學教師崗位招聘碩博士研究生，早已屢見不鮮。

人們在感嘆教師崗位競爭激烈和就業壓力大的同時，也好奇高學歷人才為何會爭當中小學教師。

原因很簡單，在幾十萬年薪和解決落戶與住房問題等多重福利條件的吸引下，中小學教師自然成了碩博士研究生就業的一大熱門選擇。

網友們對于“學歷內卷”“就業難”等問題的焦慮和擔憂讓人共情。各地中小學用高薪招徠高學歷教師也無可厚非，畢竟吸引優秀人才能夠優化學校教師的整體素質。

但是拋開這些，回歸教育本身，那些熱衷于招聘碩博士研究生的城市，其基礎教育供給是否充足，教育資源是否分配均衡，是更應該關注的城市問題。

實在是缺老師啊

北上廣深無疑是高學歷教師的聚集地。

以深圳為例，2019年深圳全市共有幼兒園1836所，專任教師39912人；全市中小學共有757所，專任教師約10萬人。其中，深圳的中學教師碩士研究生以上比例達32%，為廣東省最高。

單從上述數據來看，深圳市基礎教育供給的確數一數二，但1700多萬的常住人口，深圳還是要感慨一聲，教育資源實在不夠。

2019年，深圳中小學生數量高達155萬，跟北上廣差不多，可是學校數量卻少了不少。

早在2019年底，深圳多區就發布了學位預警。

據《南方日報》，龍華區2020年總缺口達11000個；2020年坪山區公辦小一學位需求較2019年將增長約14.6%、公辦初一學位需求較2019年將增長約28.1%，公辦學校無法滿足所有適齡兒童的入學需求。

除了學位資源供不應求，教師資源也存在缺口。據統計，2019年深圳中學生師比約為12.51，小學生師比約為18.3，教師資源仍然短缺。

同樣的問題也發生在其他省會城市和經濟強市。

2019年全國小學生師比、中學生師比分別為16.85、12.88。珠海、深圳、蘇州、寧波、武漢、廣州、廈門等多個城市小學生師比超過全國平均水平；重慶、合肥、長沙、佛山、東莞等地方中學生師比超過全國平均水平。

近年來，這些城市經濟快速發展，人來得多了，但教育資源沒跟上。

于是，許多城市選擇高薪招教師，但能開出高薪的學校并不多。一些教學實力一般的學校，就無法招納高學歷教師。

如上文提到的深圳四大名校是深圳最好的中學。今年9月，武漢華師一附中新入職教師中有多位北大復旦博士，還有一位博士后。這所學校是湖北省首批重點中學。

為改善教育，政府還會加大財政投入力度。2019年南京的人均教育財政投入達3103.16元，而珠海更是達到4271.63元。相比之下，一些城市的教育財政投入明顯偏低，如長沙和成都只有約2101和1377元。

待遇的差距，教育投入的區別，很可能造成學校間的“馬太效應”。

這怎么辦呢？

上學如何不再難

許多城市給出了方案。

比如擴建學校，比如鼓勵民辦學校發展，再比如保障隨遷子女入學等解決方案。

北京的目標是，預計到2025年，將新建、改擴建和接收居住區教育配套中小學150所左右，完成后新增學位16萬個。

為了進一步加強民辦教育，廣州在相關政策中明確規定了保障民辦教師工資福利待遇，對符合條件的民辦學校由政府予以經費補助。

對于如何解決隨遷子女入學問題，佛山提出，將隨遷子女義務教育納入城鎮發展規劃和財政保障范圍，健全以居住證為主要依據的隨遷子女入學政策。

同時，很多城市也正在大力招聘教師?？衫蠋熣羞M來了，怎么留下來呢？

我們看看北歐國家芬蘭，世界一流教育大國。在“國際學生評估項目”（PISA）測試中，芬蘭中小學生曾連續在閱讀、數學與科學三項評比中名列前茅。

芬蘭中小學師生配比在1：10左右，這是非常不錯的表現。為什么表現這么好呢？無論是城市還是鄉村，芬蘭教師工資基本持平。

完全均等的工資水平在當下并不現實，但提高教師待遇，逐漸縮小差距是可以努力的方向。

還有學區房熱炒問題。

城市給出的方案是大學區制和集團化辦學，大學區制是一個小區對應多所學校，多校劃片招生，房產與學校不再掛鉤。

這概念最早是由深圳市教育局提出的。如今，不只是深圳，廣州、成都等多地都開始實行大學區制。

集團化辦學，是指將一所名校和若干所學校組成學校共同體，實現優質教育資源的共享。

今年8月，杭州市政府就提出，推進跨區域或層級的名校集團化辦學，確保每個“星城”都有名校資源覆蓋。

上海市政府也明確表示要開展“家門口好學?！苯ㄔO，推進緊密型學區、集團建設。

但是集團化辦學在推行過程中也存在問題。比如外部保障性政策供給不足、優質學校資源“稀釋”、學校管理難度加大、利益方角色行為失范。

所以我們需要提醒，城市的教育政策制定者應該具備問題意識，積極探索集團化辦學多元形態，分階段，逐步擴大優質校區覆蓋面。

推行集團化辦學是造更多好學校的第一步，第二步是好老師怎么分的問題。

這方面最值得看的是，北京、深圳和上海啟動的教師“輪崗”試點。

其實不少地方在之前就推行過教師“輪崗制”。

但是在“縣管校聘”模式下，很多地方的教師輪崗成了“末位淘汰”，輪崗的是教學能力較差的教師。另外，教師輪崗到新的地方后將面臨生活不便等問題，導致教師參與交流輪崗的意愿比較低。再加上教師輪崗的推行面不廣，只是在很小的范圍內“試點”，教育輪崗制度效果有限。

我們認為，這一次“輪崗”，城市應該吸取過去的經驗教訓，結合自身實際情況對如何輪崗、在哪些區域范圍內輪崗、輪崗周期多長等問題考慮周全，做好頂層設計。

當然，再好的頂層設計都需要充足的資金投入。政府要在保證財政教育投入充足的基礎上實現教育經費分配公平。這一點可以參照芬蘭，芬蘭的基礎教育均等化程度一直排在世界前列，其教育撥款是按學生來計算，而不是按工作績效或是升學率，保證了中心城區與偏遠地區教育經費公平。

英國教育家斯賓塞曾言：“教育的目的是培養人的個性?！?/p>

無論是保障教育資源供給，抑或是努力實現教育公平，本質都是以人為根本。不管教育制度如何變革，滿足人的需求，實現教育資源按常住人口分配，才是城市不竭發展的長遠之道。

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（2021-03-25）[2021-10-20]https://www.yicai.com/news/100999350.html

[7]澎湃新聞.待遇提升引發“教師熱”深圳一中學教師面試過一半是博士[EB/OL].（2021-10-11）[2021-10-20]https://edu.sina.com.cn/kaoyan/2021-10-11/doc-iktzqtyu0727344.shtml

[8]半月談.如何輪崗？周期多長？是否跨區？詳解北京大面積教師輪崗[EB/OL].（2021-09-26）[2021-10-20]http://www.banyuetan.org/jrt/detail/20210926/1000200033134991632486948173813298_1.html

[9]南方日報.改革原有學位房政策推行“多校劃片”[EB/OL].（2020-01-09）[2021-10-20]http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2020-01/09/content_7842785.htm

（頭圖/新華社）

可視化：黃艷欣