肥胖、抑郁、人數下降……兒童友好城市，能否治愈城市兒童？
建設兒童友好城市是一個龐大的項目，關涉托育、教育、醫療衛生、文化體育、人身安全、福利保障、交通出行、城市空間、社會環境等諸多領域，有助于應對高密度城市導致的兒童成長問題。
深圳官員到國際上認可的兒童友好城市——德國雷根斯堡市——取經，該市人口不到20萬，而深圳18歲以下兒童數量近200萬。當得知這一差異時，對方也好奇如此體量的兒童友好城市建設該如何進行。
一座城市的主政者面臨很多抉擇及挑戰，理念認知排在第一位。如果認為“兒童友好城市”的受益者僅限于兒童，那么動力可能不足。事實上，對兒童友好的城市對所有人都友好。
（本文首發于2021年11月4日《南方周末》）
責任編輯：譚暢
北京一處由荒地改造的“兒童友好空間”。
2021年暑期，8歲的小思有了最喜歡的“游樂場”，就在自己家樓下，面積不大，取名叫“歡聲笑語的院子”。
小思住在北京的一處胡同回遷房，半環形的高樓中間有一處荒地，雜草叢生。經過大半年的改造，荒地變成了小游樂場。
小游樂場設施簡單。輕型鋼架出一處平臺，樓下能放自行車，樓上空空蕩蕩，方便孩子們自由玩耍。平臺的兩頭分別設計了樓梯和回環曲折的跑道，孩子們上上下下追逐打鬧。最突出的造型便是一個環形的滑梯，許多孩子排著隊往里鉆。
但細節上卻能看出設計者的用心。跑道是軟塑膠，防摔；有兩層扶手，適合不同身高的孩子；旁邊有各種各樣的椅子，家長能坐著看孩子。
這看上去是城市里一件極小的事情。但背后是理念變動的開始——從孩子的需求出發，充分尊重他們的創造力，讓他們自由地奔跑嬉戲。
未來，類似這樣的“兒童友好空間”將在城市里越來越多。2021年9月，國家發改委聯合國務院婦兒工委辦公室、民政部等22部門發布《關于推進兒童友好城市建設的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）?！吨笇б庖姟诽岢?，到2025年，通過在全國范圍內開展100個兒童友好城市建設試點，推動兒童友好理念深入人心；到2035年，預計全國百萬以上人口城市開展兒童友好城市建設的超過50%，100個左右城市被命名為國家兒童友好城市。
《指導意見》將“兒童友好”定義為社會政策、公共服務、權利保障、成長空間、發展環境五個維度的友好。在其設想中，建設兒童友好城市是一個龐大的項目，關涉托育、教育、醫療衛生、文化體育、人身安全、福利保障、交通出行、城市空間、社會環境等諸多領域。
《指導意見》包含24條重點舉措，有受訪專家認為，其中一些具體措施“含金量高”。比如支持發展普惠托育服務，鼓勵支持企事業單位和社會組織、社區等提供普惠托育和嬰幼兒照護服務；探索實施父母育兒假制度，加強家庭科學育兒指導服務等。
湖南大學建筑學院副教授沈瑤告訴南方周末記者，建設兒童友好城市有助于應對高密度城市導致的兒童成長問題，如肥胖、近視、抑郁等等，也與社會生育率下降、城市高質量發展等背景息息相關。
應對城市化壓力
在全國大面積鋪開兒童友好城市試點前，不少城市已經主動“搶跑”。
最早喊話的是湖南省長沙市，于2015年5月將創建兒童友好型城市納入《長沙2050城市遠景發展戰略計劃》等，但未能引起更大回響。2017年，長沙再度制定了《長沙市創建“兒童友好型城市”三年行動計劃(2018-2020年)》。
進入2021年，早已積極推動兒童友好社區工作的成都明確提出，2025年實現兒童友好社區全覆蓋，建成“兒童友好型城市”。此外，廣州制定了規劃導則，上海公布首批上海市兒童友好社區示范點，武漢啟動編制兒童友好型城市規劃。
“城市有
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網絡編輯：小珊