改革社團管理，時候到了

■先考慮在縣（區）一級，全部開放社團組織和民辦非企業單位的登記，鄉鎮不受理有關的登記；

■在市和省兩級，目前只宜開放民辦非企業單位登記，而不開放社團登記；

■在中央層面，社團組織和民辦非企業單位都暫不開放，實行老辦法。

11月17日，民政部副部長竇玉沛表示，民政部正在配合國務院法制辦修改社團登記管理條例。沒錯，這個條例，早已到了修訂的時候。

社會空間正在迅速增大

三十年來，在經濟發展的同時，中國也出現了非常明顯的社會發展，已經創造出比較寬松和有創造性的空間，出現了社會集團利益的分化，更多的階層出現 了。追求經濟利益的可以成立公司，追求精神超越的可以加入宗教組織，追求文化創造的可以寫書拍電影，創造出大量經濟、文化實體和不同類型的社會組織。追求 更大的社會空間已成為社會發展的實際選擇。結社是社會發展的必然選擇。

其實，公民自愿組成的追求經濟利益的公司，也是一種社會結社方式，與公民自愿組成的不謀求經濟利益的非營利組織一樣，都是非政府社會組織。只是它們的價值取向、需要不一樣。這樣來看，中國社會的結社問題早就產生，而且也已取得很大的成就。

目前，結社組織多指非營利或非政府團體。最近幾年，這類組織出現了非常大的發展。據民政部統計，已經達到近五十萬，如果加上農村經濟合作組織和社區 組織，已有六十多萬。實際數量更多。這是社會自由發展的結果，會使中國社會更有創造力，對社會發展有好處。最近社會組織的發展越來越快。中國正在出現一個 歷史上前所未有的強大動力，這將推動社會長期發展。

維權潮流下的結社熱

新變化是維權組織的發展。在社會