共同富裕背景下中國公益基金會的發展現狀及展望

11月25日，南方周末第二屆筑夢者公益大會舉辦。權威發布環節中，易善創始人、總裁陶澤分享《共同富裕背景下中國公益基金會的發展現狀及展望》。他提到，作為一個社會組織，中國基金會最大的特點，是社會組織中唯一在整個公益行業中扮演全鏈條角色的組織，它不僅是捐贈人，同時也是籌款人，這對行業的發展具有非常大的推動力和影響力。我們對行業，既要有期許，更要有耐心。

我是來自易善的陶澤，今天很榮幸跟大家分享一下基金會過去四十年的發展歷史，接下來我會用十組數據展示基金會行業發展中一些有趣的事情。

作為一個社會組織，中國基金會最大的特點，是社會組織中唯一在整個公益行業中扮演全鏈條角色的組織，它不僅是捐贈人，同時也是籌款人，其他的紅會、慈善會等等更多是扮演某一種角色。正因為基金會扮演著不同的角色，所以在慈善行業發展的過程當中，基金會的發展更是對這個行業的發展具有非常大的推動力和影響力。

1981年，我國第一家基金會——中國兒童少年基金會成立，在過去的四十年間，基金會有著非常好的發展態勢。2010年之后，基金會行業迎來了非常高速的發展，截止到目前，中國基金會的數量已經達到了8778家。上述提到了兩類基金會，一類是企業和企業家成立的對外發生資助的基金會，另一類是籌款型的基金會?，F在為止可以看到，企業家成立的基金會有1555家，籌款型的基金會有7000多家。

如果我們把中國的8000多家基金會按照他們各自的資產、年度支出做一個坐標分布時，中國大多數基金會資產還是低于1000萬人民幣，支出在百萬人民幣左右。

同時我們也看到，清華大學公益慈善基金會已經在去年率先成為中國第一家百億級基金會。有超過320家基金會的資產規模是過億的，有超過1700家的資產規模超過千萬。這都說明我們基金會行業已經初具規模。

在籌款領域方面，綠色領域資產規模的前四大基金會有清華大學、北京大學、浙江大學和杭州西湖大學，中國的大學基金會在籌款方面扮演著非常重要的角色，資源動員能力非常強。從企業和企業家層面來看，支出和資產規模比較大的分別是騰訊基金會和河仁慈善基金會。

在過去的十幾年間到底中國基金會有什么變化情況呢？

中國企業基金會在2020年的時候年度捐贈支出將近百億，達到92億，而2005年的時候，金額只有幾百萬、幾千萬。在整個慈善捐贈當中，民營企業基金會扮演了更重要的角色。越來越多的互聯網基金會進入到了前十名。最后這是2020年中國企業和企業家成立的基金會對外捐贈情況。

籌款型公益基金會中，2020年中國的前十大籌款基金會募集了144億資金，而2005年只有6400萬。上海慈善基金會、廣東扶貧基金會已具有跟全國性基金會相媲美的實力。

截至2020年的數據，排名前十的大學基金會共募集了126億的資金，來支持學校、學生、教師的發展。在國際范圍內，大學校友捐贈是大學基金會運作中非常重要的資金來源。就中國校友參與回饋母校的情況而言，2020年排名前五名的分別是清華大學、西湖大學、浙江大學、北京大學和北京師范大學。

2005年的時候，中國基金會只有幾百家，而現在有8700多家。其中北京、廣東、上海、江蘇、浙江，這幾個地域是中國基金會最發達的地區。

其中北京2020年的支出達380億人民幣，不愧于“首慈之區”的稱號，在全國極具代表性。廣東、上海、江蘇、浙江的公益支出金額也較可觀。

基金會有著非常大的發展空間，也希望慈善基金會的發展態勢能夠更加均衡。我們也希望看到在共同富裕的過程中，東部、西部包括東北的基金會都能發揮更大的作用，更好地實現共同富裕。

值得重點關注的是，在去年中國GDP排名前十的省份中，四川、河南、湖北三省的基金會數量還未達到200家，但是他們有相應的經濟實力。如何能夠通過行業推動讓基金會發展跟這三個省份的經濟實力相匹配，在共同富裕的大背景下推動第三次分配實現共同富裕，是我們包括各位專家未來需要探討的話題。

基金會是橫跨整個領域的，連接著捐贈人、項目運作人、籌款之后的受資助人等。這種特性注定基金會之間是有合作的。在2020年這一年有1415家基金會彼此之間有項目合作和資金的往來，共同做一些公益的項目。統計一共合作3463次，相關的公益資金額度達到66億元人民幣。

在華東、華南和華北地區，基金會之間的聯系更密切，而西北和西南地區的基金會之間聯系很少，同時也沒有很多資金流轉。他們的資金更多是來自東部的發達省份，發達省份的企業基金會和其他大型基金會，把資金投進來之后交給西北、西南的慈善基金會落實一些項目。我們憧憬中國有更多基金會可以攜手來推動第三次分配和共同富裕。

最后通過國際的對標與大家分享一個對未來的憧憬。在過去五年間，中國的企業和企業家成立的基金會對外公益支出增長率為30%，大洋彼岸美國同行企業和企業家成立的基金會年增長率為10%，但是他們的金額比我們高很多。我們做了三種模擬，如果未來中美企業和企業家以不同的捐贈增長速率變化，什么時候中美之間的企業和企業家能夠有相同的捐贈額。

如果中國的捐贈額能夠保證每年年化30%的增長，美國同行是3%的增長，在2035年中國能夠達到美國的企業和企業家捐贈的水平。如果美國繼續保持10%的增長，在2041年中美企業和企業家的對外捐贈能在一個水平線上。如果中國是15%，美國是3%的話，在2050年前后中美能夠達到同樣的企業和企業家的捐贈水平。還有一種情況，如果美國的同行繼續保持10%，中國是15%，那會需要更長的時間讓中美之間的企業和企業家捐贈達到同樣的水平。我們對行業既要有期許，同時還要有耐心。

我們通過數據模擬了未來共同富裕的大背景下中國基金會的發展，尤其是企業和企業家成立的基金會的發展。我們也期待在2035、2041和2050年能共同見證屆時的真實數據。

非常感謝南方周末對我們的邀請，謝謝大家！