豈能皆如人意，但求無愧我心——一個民主黨派領袖的中國式參政路

2008年3月6日，成思危的繼任者、民建中央主席陳昌智回答記者提問?！≌鐚W寶/圖

參政，影響決策
    南方周末：作為一個民主黨派的領導人和一名學者，您是如何將學術研究成果和參政議政結合起來的？
    成思危：治學和從政都是為了報國。作為學者，治學是參政的基礎。發表意見也好，推進人大立法、監督工作也好，我都要以治學為基礎。我的工作涉及經濟立法比較多，沒有學術研究，是做不好的。
    比如說公司法修訂的時候有人提出，上市公司既然有了監事會，是不是可以不要獨立董事了？根據這樣的想法，公司法修改草案上寫著“上市公司可以設獨立董事”，換句話說，就是可以設也可以不設。我堅決不同意。根據我的研究，監事會是代表大股東和職工利益，而獨立董事是代表公眾投資者利益的。如果你不要獨立董事，那么，當大股東的利益和職工的利益一致的時候，監事會就可能損害公眾投資者利益。
    所以，無論是人大常委會分組審議會上，還是委員長會議上，我都主張把“可以”兩個字拿掉，最后大家采納了我的意見。相當于將“可以”變成了“應當”，將任意性規則變成了強行性規則。
    南方周末：您領導下的民建中央在參政議政中，是以什么樣的方式影響中央決策的？
    成思危：民主黨派都有不同的聯系對象。民建和經濟界人士聯系密切，七成以上是經濟界人士。我們參政議政的方式與此相關。大體上說，民建中央參政議政有兩個重點，一個重點是研究如何發揮市場在資源配置上的基礎性作用，結合中國國情，大膽借鑒風險投資等等國外先進的東西，提高發展的效率和效益；另一個重點是如何堅持和完善社會主義制度，保障公平和公正，特別是保障弱勢群體的合法利益。
    圍繞這兩個重點，我們通過提案，寫報告，領題目，在協商會上發言，給中央領導寫信等等方式參政議政，為中央領導建言獻策。
    南方周末：提案我們容易理解，其他方式我們則很少聽說，您能否舉幾個例子？
    成思危：給中央領導寫信，是常見的參政議政方式。比如，我前年到西藏、青?？疾?，回來后寫了一個報告，我簽上名，以民建中央的名義，遞交給中共中央，就青藏環境保護等問題提出一些建議。中央領導同志批示給發改委，他們專門研究之后，反饋給中央領導，中央領導又批示反饋給我，告訴我建議落實的情況。
    相比之下，領題目則不太常見。所謂領題目，就是中央提出問題，我們針對問題再提出建議。比如說，三年前的春節座談會上，胡錦濤總書記提出外匯增長比較快的問題，跟我說：思危同志，你們是不是可以研究一下，到底是怎么回事？針對這個問題我們專門作了研究，并及時提出了建議。
    南方周末：民建中央在參政議政中，對中央政府的重大決策產生了哪些影響？
    成思危：過去十年間，影響最顯著的提案就是建議發展風險投資事業的提案。1998年九屆政協一次會議上，這個提案被大會列為一號提案。由于適應整個形勢的要求，中央領導同志高度重視，十幾個部委聯合落實這個提案，掀起了中國風險投資的熱潮。如今，我國風險投資事業已擁有360家風險投資機構、管理資金超過660億元，成為僅次于美國的世界第二大獲得風投資本的國家。又如，兩年前，我們提出統一內外資企業所得稅，被全國政協列為一號提案，相關法律目前已經正式實施了。當然，我們提出的建議有的黨派和社會人士也可能提過，但只要能夠被采納，就算是起到作用了。
    南方周末：推出一個有望對中央決策產生影響的提案或者報告，一般需要多長時間？
    成思危：不管以什么樣的方式參政議政，不管是提案還是報告，都要建立在實地調查和學術研究的基礎上。不能光喊幾句空話。每個建議的提出都不簡單。例如廉租房問題，我們在給中央寫報告前后，就與建設部開了三次會。我本人三次都出席了，建設部部長汪光燾出席了兩次。2005年，廉租房提案提出后，汪光燾和我們交換意見，我們感到還需要做很多調查研究，我們就專門開了一次研討會，還派人到美國和德國考察廉租房問題，然后和建設部做第二次交流，形成意見后我給溫總理專門寫了一個報告。第三次和建設部交流，是討論如何落實溫總理的批示。前前后后，有一年多的時間。

慷慨陳詞，鞠躬盡瘁
    南方周末：聽說，您在參政議政的時候比較注重傾聽普通老百姓的心聲，您是怎樣聽到底層聲音的？
    成思危：我天天都上網。不一定只看網友對我的評論，我可以了解網上人群的動向，并從網友的一些評論中得到啟示。
    我還看人民來信。不少人給我寫信，反映社情民意。有的企業退休的同志給我來信說，同樣大學畢業，企業退休和機關退休待遇就差很遠，他們說，我們不是活不下去，就是咽不下這口氣，憑什么都是同班同學，從企業退休的待遇就比政府機關低得多？
    另外，我每到一個地方都召開民建會員座談會。我當了11年的民建中央主席，開了幾百次座談會，因為我覺得民建會員反映情況可能會真實一些。
    南方周末：參政議政中，您曾經寫過一句話：慷慨陳詞，豈能皆如人意；鞠躬盡瘁，但求無愧我心。這是您自己的原創嗎？
    成思危：豈能皆如人意，但求無愧我心，不是我的原創，這是徐悲鴻曾經用過的，我不知道是不是他的原創。但慷慨陳詞和鞠躬盡瘁，是我加上去的。我擴充這句話，用它來鼓勵自己，無論是著書演說，還是建言獻策，或者在全國人大常委會履行職責，都以這句話鞭策自己。
    我講話，往往是和潮流不一樣。熊市的時候，我讓大家以堅定的工作恢復股市的本色，股市太熱的時候，我又講要注意泡沫。大家強調效率的時候我講公平，大家過分講公平的時候我又強調效率。不嘩眾取寵，不迎合潮流，在一定程度上要有勇氣，我只能“但求無愧我心”。不要想你講話人家都滿意，總有不滿意的。
    比較而言，我更喜歡林則徐的“茍利國家生死以，豈因禍福避趨之”，思想境界要更高一些。
    南方周末：您曾說過，參政議政過程中，應該“識大體，顧大局，有作為”。這話怎么講？
    成思危：講話，要講真話講實話，但也要看場合，看對象，例如在內部講話就可以講得更尖銳一些，而在公開場合講話，表達同樣的觀點，用的語言就可能不一樣。這就叫顧全大局。但是你的主要觀點不能變化，不迎合他人，不嘩眾取寵，這是一個學者基本的道德。
    南方周末：回顧您參政議政之路，您認為您的父親、著名報人成舍我，有沒有影響到您參政議政的風格？
    成思危：父親一生自強不息，剛直不屈，愛國不渝，情深不移，對我的影響是不容置疑的。比如，我一直強調多說真話實話，少說空話套話，不說大話假話，我覺得這是一個學者從政的基本理念。當然空話套話一點兒不說可能不現實，但是說了沒用，多說真話實話，我確實是本著這樣的原則做的。
    父親在我12歲的時候，寫了“自強不息”四個字送給我。我對自強不息的解釋，就是順境時不懈怠，逆境時不沉淪。這才是真正的自強不息?！拔母铩逼陂g，我受了委屈，身處逆境，但我不愿意沉淪，學了好幾門外語。燒鍋爐的時候，我學了鍋爐學，我不愿沉淪，相信總有一天還會有用。但是順境的時候不懈怠，我認為更難。說實話，像我這個年歲，不學習也照樣可以憑經驗當領導。我做了十年副委員長，從來沒去過北戴河度假。節假日、晚上和周末還要學習和寫作。這就是不懈怠，這也是自強不息。

退下是高興的事情
    南方周末：過兩天，您就要卸下繁重的政務，離開參政議政的政治舞臺，此時此刻，您愉快么？
    成思危：15日就要離開了。15日就要選出新的副委員長。官員是暫時的，學者是永恒的。所以從學界出來再回到學界，對我來說沒有任何失落感。我現在退出來回到學術工作中，對我來說是很自然的事情，某種程度是很高興的事情。
    南方周末：我是否可以用如釋重負這個詞，來描繪您此時此刻的心情？
    成思危：人生有兩個階段，一個階段要做你必須做的事，堅守你的責任，比如你當了人大副委員長，你就不能不管工作純粹搞學術。退下來，就可以轉入另一個階段，做我喜歡做的事情。搞學術研究是我的愛好，我愿意重新回到學術工作中。所以，我有一種從做我必須要做的事，轉向做我喜歡做的事的喜悅。從這一點說，可以說是如釋重負。把我從職務的責任中解脫出來。但是對社會，我還有一種使命感和責任感，只是不同于職務給我的壓力。
    南方周末：16歲那年，您提著一個包，離開香港回到內地，回頭想想，究竟是什么力量鼓舞你做出這樣的選擇？
    成思危：你們沒有生活在那個時代，那個時代是中國一個大轉折的時代，當時很多年輕人，不單我，都對新中國充滿希望，都心懷理想，離開家庭，來到內地，這是當時的潮流。我當時在香港上了進步的學校，受到左翼作家巴金等人的影響，就秘密參加了青年團，抱著一種報國的思想回來了。這也許是一種年輕的沖動。
    南方周末：反觀您參政議政之路，您認為，您是一個政治家還是一介報國的書生？
    成思危：回顧我這一生，有三個轉折點。一個轉折點是16歲從香港一個人回到了內地，走上報國之路。第二個轉折點是1981年到美國改行學經濟管理，拓寬了我的專業領域，從科技興國轉向管理興國。第三個轉折點就是1995年參加民建，走上了從政的道路。所以簡單地說就這么三個轉折點。
    應該說，我是一個學者型的政治家。我既然從政，就不能脫離政治，我到國外演講，就要維護國家的利益。在國內立法的時候，也要考慮到政治因素。我是一個政治家，但我曾努力做一個學者型的政治家，要用學術研究來支持我的政治活動。

（責任編輯 李紅平）