2008“兩會”十大言者
每年“兩會”，總有代表、委員情緒激昂地對著鏡頭說著似曾相識的話。這是一些絕對正確但不可或缺的言論。
比如，總理溫家寶赴某團參加小組討論，某企業家要求發言，一口氣說了幾十分鐘，大意為去年該企業納了多少稅、為社會提供了多少就業機會、在國外其中文廣告如何醒目云云，省領導幾次打斷，也沒有攔住。
與此相比，“兩會”言者為民請命、激辯國是的聲音依舊值得記錄，他們的發言或許并不全面，或許“過于刺激”，但他們說破了一些司空見慣、見怪不怪的事情，我們尊重他們的言說。
2006年、2007年全國“兩會”，南方周末連續推出“十大言者”。本次“兩會”，南方周末聯合騰訊網繼續為讀者梳理十大言者。
王兆星：銀行應給每個人國民待遇
在南方周末和騰訊網組織的網絡投票中，王兆星的票數出人意料地高居榜首。騰訊網友留言說，“王兆星最有人支持，社會更需要公平?！?BR> 王兆星言論的中心思想很簡單，那就是銀行不能歧視弱勢群體，公民的每一分錢都值得同樣的尊重。他說，“目前各個銀行都是市場化經營，每家銀行都有不同的目標客戶群。但就監管部門的角度而言，希望各大銀行在向富人提供服務的同時，也應當更好地為老百姓和弱勢群體提供好服務，不要搞歧視待遇，應該提供國民待遇?！?BR> 全國人大代表、銀監會副主席王兆星是3月14日在大會新聞中心接受中外記者的集體采訪時說這番話的。
此前，某些銀行在網點推出了所謂“貴賓號”、“外國人號”，出現了一方面有錢人、外國人在銀行不用排隊，而另一方面普通老百姓要在銀行長時間排隊的問題。
劉錫榮：不僅要廉潔的公務員，還要廉價的政府
3月10日，中紀委原副書記劉錫榮代表在浙江代表團小組會上發言建議，制定五部新法反腐敗。
這位有著多年地方從政經歷的官員痛陳有些地方基層政府的人浮于事，如，解放初期，大的縣機關也就一百多名干部，而現在，一些鄉鎮機關的干部竟多達四五百人，既增加了人民負擔，也增加了教育、管理、監督成本。
劉錫榮說自己任中紀委副書記時，負責聯系西部省份，某省一官員在擔任人事廳長時，把15個親戚“農轉非”安排到機關當公務員。上行下效，他老家一些官員也紛紛安插自家親戚當公務員，最小的居然才5歲。某縣配了17名副縣長，副縣長又要配秘書、駕駛員。所以，急需制定行政機關編制法，一旦確定職數，一個都不能超。
“我們不僅要廉潔的公務員，還要建設廉價的政府?！庇芍屑o委原副書記說出此言顯得意味深長。
李金華：改革發改委
“兩會”期間，人民網、新華網等網站都發表題為“李金華當選全國政協副主席印證‘不讓老實人吃虧’”的網友文章。文章說，“老實人”李金華能擔任政協副主席，令人吃驚，印證了中央先前提出的在選拔干部問題上“不能讓老實人吃虧”，不僅僅是一種姿態或口號。
換了身份的李金華果然不負眾望，依舊毫不袒護中央部委痼疾，“本來發改委就是機構改革的龍頭，需要改革的就是它，它去牽頭搞機構改革，這個怎么可能呢？”“有一個中央政府部門，下屬單位就有一百多個，既有兒子部門、孫子部門，還有重孫子、重重孫子部門，三五個人就成立個部門，掛個牌就收費?！?BR> 李金華的發言并不滿足于揭露問題，亦提出更加理性的解決之道：“中央部委直屬機關存在的問題由來已久，國家應該對這些問題進行持續和深入的研究，最好不由政府部門自己提出改革方案，請專家學者經過調研拿出切實可行的方案?！?/P>
郭松海：權力尋租制約房地產市場監管
“房地產宏觀調控的效果并不理想，部分大城市房價仍在快速增長，市場秩序并沒有從根本上得到好轉，房屋、土地隱形市場中稅費仍在大量流失?！痹谑粚萌珖f委員、山東經濟學院房地產研究所所長郭松?？磥?，前幾輪的房地產調控實際上是失靈了。
與有的代表、委員把開會當作例行公事，提一些無關痛癢的議案、提案了事的做法迥異，郭松海不但大膽直言，而且術業有專攻，發言被稱為質量很高，他一針見血地指出，房地產調控失靈的最大問題在于調控體制本身。
吳正德：人大可以彈劾法官
雖則“兩高”工作報告較之以往，滿意度已有提升，但司法公正的問題依舊是此次“兩會”的焦點。
全國政協委員、民盟中央副主席吳正德此間對媒體表示：“為了保證司法公正，克服地方保護主義，應該建立全國人大和省級人大對法官的選任、彈劾制度?！?BR> 吳委員說，“理想的制度設計是重新設置司法區劃，讓一個基層法院轄幾個縣級行政區域，上至一個高級法院轄幾個省級行政區域。最高法院法官、高級法院法官由全國人大常委會任免，中級法院和基層法院的法官由省級人大常委會任免。并在省級人大常委會和全國人大常委會設立專門的機構，負責對法官的彈劾案進行審查，然后交常委會審議。逐步建立法官終身制，法官任職非因法定原因和法定程序，不得免職，從而使法官的任免區別于行政官員和人民代表的正常更換?！?/P>
張茵：爭議勞動合同法
作為新階層代表的張茵委員，在今年政協會議上提交三份提案：取消無固定期限勞動合同，免稅進口利于節能減排的高效設備和降低個稅稅率。
這三個提案在公眾中備受爭議，以至于有人認為張茵在為富人說話，甚至有委員當時就提出反對意見。對此，在接受媒體采訪時，張茵委員聲稱，“我覺得每個政協委員都有自己的角度?！?BR> 張茵強調她是一個企業家，作為政協委員，她只在乎自己講的是不是真話。盡管其堅稱自己是為國家利益說話，但她也毫不諱言自己的為富人減稅論調，并表示，個稅太高將影響白領為國服務。
可以說，參與“兩會”的代表委員，都是我們民主政治下的“代議士”，在公共政策的辯論平臺不敢為自己所處的利益群體據理力爭的代表委員，其不僅很難當上代表委員，更容易受到自身所處利益群體的批評。
從這個意義上，我們應該寬容甚至鼓勵張茵這樣具有“純粹”和“充分”代表性的發言，我們也希望看到各利益階層在“兩會”平臺上的辯論和博弈能逐步正?；?，也逐步為公眾所接受。民主政治的力量也會在此間發軔。
張大方：重喚綠色GDP
“要GDP也要綠色GDP?！痹谌珖f十一屆一次會議上，在湘全國政協委員、九三學社湖南省委主委、省信息產業廳副廳長張大方再次公開呼吁，盡快全面實施綠色GDP核算。
張大方說，“長期以來，對各級官員和干部的政績考核指標內容不少，但實質上只有傳統GDP才是惟一的硬指標。只要GDP上去了，政績也就顯現出來了?！?BR> 張大方建議將綠色GDP納入我國統計體系和干部考核體系，確立環保評價一票否決機制；實行行政首長以“綠色GDP，特別是人均綠色GDP”為核心的政績考核體系，從根本上改變黨政官員的政績觀。
如何操作呢？張大方說，為如實反映我國經濟發展狀況和潛力，體現經濟發展的可持續性，建議國家統計局牽頭，會同農林、水利、礦產、土地、環保等部門，建立我國綠色GDP賬戶。
宗慶后：把工薪階層從個稅征收主體中解脫出來
全國人大代表、杭州娃哈哈集團有限公司董事長兼總經理宗慶后建議：個稅稅前扣除額應上調至5000元，以降低工薪階層稅負。
3月起，我國個稅起征點從1600元/月上調至2000元/月。宗慶后認為，這一調整幅度跟同期物價上漲幅度相比，顯然滯后了。
宗慶后剛一拋出上調個稅稅前扣除額的提案，就引來網友熱議，支持之聲不絕于耳。隨著工資收入的不斷提升，越來越多的工薪階層進入征稅范圍。如果個稅囊括了工薪階層，則意味著“向高收入者征收，調節居民個人所得”的個稅征收初衷變了味道，變成惡劣的“一刀切”。
宗慶后認為其議案的合理性有三：其一，稅前扣除額剛剛進行的調整依然沒有回到原來設立個稅的初衷，而是將絕大多數工薪階層一網打盡；其二，物價上漲幅度遠遠大于個稅的調整幅度，目前的個稅稅前扣除額的調整明顯滯后；其三，提高稅前扣除額，不會對國家財政收入產生巨大影響，但對老百姓的影響卻是十分明顯的。
歐廣源：批項目比登天還要難
得思想解放風氣之先的廣東代表團依舊言無不盡。省人大常委會主任歐廣源這次率先站出來充當批評者，3月12日廣東代表團分組審議機構改革方案時，他直率地批評某些中央部委“政府利益部門化，部門利益審批化”?！澳悴还P，那個項目就拿不下來，你不跑，就沒有辦法?！?BR> “中國（面積）相當于一個歐洲，幅員這么大，人口這么多，如果部委都管到具體項目就很麻煩了！”“電廠、高速公路……哪一個項目都要跑到北京來批?！睔W廣源說，為什么現在各個省都有駐京辦，工作人員也很多？實際上就是項目公關。所以真的要體現這次改革的實效，中央各部委還是要轉變職能、下放權力。
“當然我不是說所有權力都下放，中央宏觀調控還是要把握一定的權力?！睔W廣源接著說，有些權力一定要中央高度統一，比方說軍隊、國防、外交等等，但是經濟管理的權力可以下放一部分到省市。比方說一年給地方多少用地指標，就不要管具體審批哪一塊地，哪一個項目?！拔⒂^的東西應該下放?！?BR> 他認為，在這么大的國家，權力高度集中在中央部委，省市沒有一定的經濟調控權，各地就很難從實際出發來發展地方經濟。
陳紹基、吳剛：建國60周年大赦
廣東省政協主席陳紹基等政協委員紛紛建議，希望國家能在明年建國60周年大慶之際對部分犯罪者進行特赦。委員們認為，這樣做“有利于構建和諧社會，彰顯國家恩德”。
無獨有偶，全國政協委員吳剛是重慶市發改委的副主任，今年他進京帶來了10個提案，其中一個就是《關于建國60周年大慶之際進行大赦的建議》。
他建議國慶60周年赦免9類罪犯，這9類罪犯包括：法律已經變更，原來的犯罪行為現在法律已經廢止其刑，或者應受較輕之刑罰，但基于法律不溯及既往之原則，犯罪人沒有享受減刑機會等，此外還包括國際通例規定可享赦免權的，如75歲以上老人。
截止到3月19日上午10時，騰訊網友投票選出的十大言者分別是，王兆星、張大方、郭松海、侯露、李稻葵、莊威、姚菊泉、屈萬祥、張茵、葉喬波。向廣大騰訊網友致謝！
（責任編輯 林楚方）