盟友的“蛋糕”也不放過？互搶軍售訂單，美法還真不手軟

“陣風”戰機。

今年以來，美國和法國在國際軍售市場上多次展開同臺“較量”。僅在本月，兩國就在向澳大利亞、希臘、芬蘭和阿聯酋出售武器裝備時發生激烈競爭。法國政府和軍方還多次稱“對美國的‘搶單’行為提出抗議”。

專家分析，受新冠肺炎疫情影響，國際軍售市場“縮水”，導致在國際軍售市場中多有重疊的美法兩國頻頻產生矛盾。且法國總統馬克龍提出的“歐洲軍隊”構想，與美國近年來在歐洲的戰略布局存在分歧。在武器裝備研發和對歐軍售方面，兩國利益沖突或將進一步擴大。

美國法國“搶單”激烈，雙方各有輸贏

本月，法國達索航空公司研制的“陣風”戰斗機，與美國洛克希德·馬丁公司研制的F-35戰斗機在國際防務市場中展開多次較量，雙方各有輸贏。

“法國24”電視臺報道，12月3日，阿聯酋簽署了一項采購80架“陣風”戰機的合同，這是“陣風”自2004年投入使用以來獲得的最大一筆國際訂單。此前，阿聯酋曾同美國就購買F-35展開近一年的談判，但雙方遲遲未能達成一致。

美聯社報道，12月10日，芬蘭政府發布消息稱，決定采購64架F-35戰斗機。報道稱，美國F-35戰機、法國“陣風”戰斗機等共5款先進戰機參與競標芬蘭的軍售訂單，最終F-35勝出。

包括“陣風”戰機在內，法國今年就多筆軍售訂單同美國展開同臺競爭。9月，澳大利亞在與英國、美國奠定三邊安保聯盟協定“AUKUS”后，單方面取消了與法國簽訂的潛艇合同，轉而從英美兩國獲取核動力潛艇。12月10日，澳大利亞政府又宣布棄購由總部設在法國的工業公司研制的MRH-90直升機，轉購美制“黑鷹”直升機。

“黑鷹”直升機。

12月10日，美國國務院批準對希臘出售包括4艘新護衛艦和希臘艦艇升級改造項目在內的軍售交易。此前，法國已與希臘簽署出售3-4艘護衛艦的初步協議，最終協議將于今年年底正式簽訂。

面對來自美國的“搶單”，法國近期接連提出抗議。今年9月，法國在澳大利亞“毀約”后宣布立即召回駐美澳大使。12月11日，法國軍方在美國國務院批準對希臘軍售后表示，美國的“競爭性報價”行為對法希初步軍售協議造成了破壞。

軍事評論員魏東旭認為，盡管美國未必完全有意同法國爭搶軍售訂單，但今年美法在對外軍售時多次產生矛盾，顯示出兩國在國際軍售市場上的競爭正越發激烈。

兩國疫情期間利益沖突擴大

芬蘭決定采購F-35后，法國達索航空公司12月11日發表聲明稱，該公司“再一次對歐洲偏好美國（生產的武器裝備）”表示遺憾。

南方日報特約軍事評論員烏龍防務分析，達索航空公司做出這般表態，原因是“陣風”戰機近年來在與F-35競爭歐洲多國的軍售訂單時均遭落敗。今年6月，瑞士政府決定采購36架F-35A，一同參與競標的“陣風”戰機落選。此前在2018年，“陣風”在競標比利時的采購訂單時也敗于F-35A。

F-35戰斗機。

烏龍防務介紹，“陣風”戰機主要面向曾購買法國“幻影2000”戰斗機等武器裝備的傳統客戶。但由于上述國家往往也傾向于購買美制裝備，美法兩國武器裝備在國際防務市場上的客戶存在一定重疊，兩國因此存在在軍售中產生利益沖突的可能性。

斯德哥爾摩國際和平研究所2020年曾指出，受新冠肺炎疫情影響，國際軍售市場將“降溫”。烏龍防務解讀稱，由于現代化的武器裝備價格昂貴，在疫情期間財政吃緊的各國政府降低國防支出時，“大刀闊斧”地降低軍購預算普遍成為優先選擇。美法兩國對外軍售在疫情期間同時遭到打擊，引發了更加激烈的競爭。

在魏東旭看來，法國之所以對美國“爭搶”軍售訂單反應強烈，既是因為兩國因對外軍售縮水引發利益之爭，也受到了美國的全球軍事戰略轉變的影響。

“美國政府出售先進武器裝備，不只是做‘武器生意’，還想借此進行‘武器外交’?！蔽簴|旭認為，拜登政府自今年1月上任以來，一邊增加對中東地區軍售的“附加條件”，一邊向澳大利亞、以色列、立陶宛等國出售先進武器裝備，目的是通過增強特定盟友國家的軍事實力，對美國在不同熱點地區的戰略對手構成更大的壓力。

魏東旭指出，美法兩國的對外軍售模式存在本質差別。憑借武器裝備的技術優勢和在盟友國家的政治外交影響力，美國在出售先進武器裝備時易形成長期市場壟斷。與之相比，法國的對外軍售時仍需憑借武器裝備積累的“口碑”并參與市場競爭。

“歐洲戰略主權”沖擊美國主導地位

歐洲新聞網站“歐盟動態”日前指出，在澳大利亞“棄購”法國潛艇后，芬蘭購買先進戰機的軍售訂單，對該國政府而言變得越來越有“政治化”意味。報道稱，選擇F-35意味著芬蘭更認可美國及其主導的北約。

近年來，馬克龍多次提出重塑歐洲主張，并呼吁打造“歐洲軍隊”。12月9日，馬克龍宣布法國將在2022年上半年擔任歐盟理事會輪值主席國期間，推動“歐洲戰略主權”建設。他還表示，盡管跨大西洋的北約聯盟仍然有效，但歐盟需要確定一個新的防務戰略，以加強其自衛能力。

“臺風”戰斗機。

在魏東旭看來，法國是近年來歐洲防務一體化和戰略一體化構想的主要推動者，由法國領導人提出的歐洲戰略構想與美國在歐洲的戰略布局將出現顯著的利益沖突。

魏東旭介紹，法國是北約集團中僅次于美國的軍事強國，也是歐洲多國中唯一一個擁有完善軍工體系，能夠獨立生產隱形戰斗機、核潛艇、航母、主戰坦克等先進武器裝備的國家。與此同時，法國也存在在歐洲軍售市場中占據主導地位的野心。

法國《回聲報》報道，今年5月，法國、德國和西班牙的國防部長就歐洲“未來空中作戰系統（FCAS）”的內容達成協議。由該項目誕生的下一代戰斗機，有望在2040年接替“陣風”戰斗機和德西兩國聯合研發的“臺風”戰斗機。

魏東旭認為，若法德西的下一代戰斗機研發項目取得成功，或將沖擊美國F-35戰斗機在歐洲軍售市場的份額。與此同時，法國也希望借先進武器裝備實現歐洲防務自主，尤其是在主戰裝備上不再依賴美國。

魏東旭認為，法國不斷提升其自主研發的先進武器裝備在歐洲軍售市場中的競爭力，不利于美國與歐洲盟友實現深度軍事融合。在未來的武器裝備研發和對歐軍售過程中，美法兩國的利益沖突將日益激化。

（來源：南方+）