2000萬人口之后的成都，需要什么樣的新目標？

回首2021，成都多次重磅出圈?！秶揖C合立體交通網規劃綱要》中，成渝地區晉升中國交通第四極；《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》正式印發，兩地協同發展被寄予厚望。多個利好之下，成都前景如何？大城發展又將會面臨何種挑戰？

本期《唯一的城》專訪中國社科院研究員、中國區域經濟學會秘書長陳耀，中國區域科學協會理事長肖金成，聽專家解析大城未來。

西部、全國與全球

《唯一的城》：如何評價成都在全國區域格局中的發展特點，成都前景如何？

陳耀：中央經濟工作會議提出，要深入實施區域重大戰略和區域協調發展戰略。區域重大戰略主要包括“三群兩帶”，“三群”就是三大城市群：京津冀協同發展、長三角一體化、粵港澳大灣區建設；“兩帶”即長江經濟帶、黃河流域生態保護和高質量發展（黃河生態帶）。成渝地區雙城經濟圈，盡管未列入區域重大戰略，但也是在國家層面非常重要的一個區域戰略。

2021年發布的規劃綱要進一步提升了成渝地區雙城經濟圈的戰略定位。早期我們一般是把成渝作為西部地區的引領區，現在中央賦予它為全國高質量發展的增長極。這是重要的地位提升。

從省域經濟總量來看，成渝雙城經濟圈GDP占到全國百分之六以上，體量上還沒有那么大。但從全國的一盤棋來看，成渝地處國家的內陸腹地，既是戰略安全保障區，又有比較廣闊的輻射帶動面，對中西部地區，特別是廣大的西部地區，它具有很重要的帶動引領作用。

發展前景來看，從小的講，它是大西南的貨物集散地和最大的物流中心；再大一點來說是整個西部地區最大的人口經濟承載地。經過三線建設、改革開放特別是西部大開發以來，經濟增長速度快，產業結構不斷優化提升，現代化