成都高新區發布十大攻堅計劃
2月8日，農歷虎年春節假期剛過，成都高新區召開優化營商環境大會，吹響持續優化營商環境的“沖鋒號”。會上，成都高新區發布優化營商環境“十大攻堅計劃”、產業基金組建計劃、領軍人才引進政策及首批“政策找企業”惠企項目，明確將全力做優營商環境“六大生態”，與廣大企業攜手“創業圓夢?一起向未來”。
“我們將從政務服務、政策供給、人才發展、要素保障、宜居城市、親清社會六方面著手，做優營商環境‘六大生態’?！背啥几咝聟^相關負責人表示，將對標國際國內前沿做法、先進經驗，將服務做到極致、將政策匹配更準、將保障做得最強，以最高標準最高水平構建高品質營商環境，建設中西部“創業高地?筑夢之城”。
600億元產業基金
聚焦硬核科技和先進制造業項目
活動中，成都縱橫自動化技術股份有限公司（以下簡稱“縱橫股份”）常務副總經理、董事會秘書李小燕則是用縱橫股份由小到大、從創業企業到科創板上市企業這一“爬樓梯”的成長歷程佐證了營商環境對企業發展的重要性。
在李小燕看來，如果營商環境是企業成長所需的“沃土”，那么成都高新區積極借助資本市場，以市場化手段培育和完善上市后備企業服務機制則是“及時雨”。
針對區域創新型企業聚集，科技創新企業融資需求強等訴求，成都高新區早在去年11月召開的招商引資動員大會上就提出，未來五年,通過政府投入資金并撬動社會資本，推出總計3000億元的產業基金，其中設立100億元天使母基金，為企業成長量身定制從天使投資到上市融資的全生命周期投融資服務體系。
今年，成都高新區將加快推進產業基金組建，安排出資不低于180億元，引導社會資本參與，設立不低于600億元的產業投資基金，40%規模投向電子信息產業，20%投向生物醫藥產業，20%投向新經濟產業，20%投向包括現代服務業及未來產業在內的其他產業。
其中首期出資15億元設立天使母基金，誠邀優質早期投資機構、創業投資機構共同設立天使子基金，形成超過30億元天使投資基金群，重點扶持優秀初創期科技型企業，支持科學家、企業家將科技創新成果商業化、產業化。
成都高新區相關負責人表示，將充分發揮產業基金作用，廣泛征集產業發展“合伙人”，聚集硬核科技和先進制造業項目，助推科技自主創新，扎實推進重點產業建圈強鏈，做強產業支撐，提升城市動能。
作為在成都高新區成長壯大的本土企業振芯科技，其主要業務包括集成電路、北斗導航終端關鍵元器件等，其相關負責人在采訪中表示，“集成電路是電子技術的核心，我們深切的感受到，為了支持區內集成電路相關企業做大做強，成都高新區一對一的專項產業政策，拿出了真金白銀！”
今年首批惠企項目覆蓋企業1311戶
兌現扶持資金1.54億元
當天，成都高新區還發布今年首批“政策找企業”惠企項目，持續拓展“政策找企業”覆蓋面，將高新技術企業獎勵、上市受理獎勵、關鍵核心技術攻關獎勵、上市掛牌獎勵、人才獎勵、環保提標改造項目補貼6個惠企政策納入，首批覆蓋企業1311戶，將兌現扶持資金1.54億元。
此外，針對企業獲取市場機會途徑分散、研發支出大等問題，成都高新區今年還將推出市場機會“云鏈接”、研發加計扣除“便捷享”、新賽道助力成長等措施。在企業服務平臺上新增“市場通”業務板塊，發布城市機會清單、企業需求清單；今年確保各類企業享受研發費用加計扣除優惠政策170億元以上；加大無人駕駛新業態支持，改造35個路口，完成133個點位路測系統部署，打造30公里道路測試場景；加大新藥研發支持，搭建生物醫藥企業與藥監、衛健、醫保、生態環境和應急等部門對接平臺。
補貼+安家政策+1對1響應
優厚人才政策引進急需領軍人才
對于科技企業來說，“及時雨”還包括人才政策所帶來的“吸引力”?？v橫股份李小燕談到，這幾年，成都高新區營商環境的提升和優化年年再上新臺階，為人才“虹吸效應”打下了較扎實的基礎?！翱v橫股份從最初的創始人團隊三四人發展到現在的員工超600人規模，公司吸引了大量專業人才?！贬槍θ瞬艑ζ髽I發展帶來的巨大助力，李小燕聊起了縱橫股份業務從飛控轉到無人機系統解決方案跨越式發展背后的“智庫”——“公司高管王利光本碩博均就讀于于西北工業大學，他是縱橫股份董事長任斌專程到西北工業大學挖到的人才,王利光畢業后選擇來到成都高新區，成為縱橫股份的一員，并為公司的技術升級發揮了人才優勢?！?/p>
2022年，為助力科技自立自強，解決“卡脖子”技術問題，成都高新區今年還將大力引進急需科技創新領軍人才和急需產業創新領軍人才，設立20億元專項資金并發布專項支持政策。據了解，此次推出的人才政策，是成都高新比照國內頂格人才政策制定。
具體而言，支持成都高新區新型研發事業單位、科研院所面向全球引進符合成都高新區主導產業方向，具有世界科技前沿技術和關鍵核心技術攻關能力的急需科技創新領軍人才；支持轄區重點企業根據關鍵核心技術研發需要，面向全球引進符合成都高新區主導產業建圈強鏈方向、具有突出技術創新能力的急需產業創新領軍人才。
經認定，將給予兩類人才最高2000萬元支持，即給予3年、每年最高500萬元人才補貼，最高500萬元安家補貼或贈予1套專家公寓。此外，支持科技創新領軍人才團隊在成都高新區開展項目研發和成果轉化，經評審可給予最高1億元經費支持。
與此同時，成都高新區將搭建領軍人才“一對一”數字化服務平臺，及時響應和協調解決人才訴求。設立領軍人才專業服務機構，對人才及其家屬就子女教育、醫療服務、養老服務、住房保障、交通出行、政務服務、金融服務、政策申報等方面全方位量身定制清單式服務。
當前，成都高新區已吸引聚集國家級人才431人，1000余名省市級人才，各類人才總量突破70萬人。未來5年，成都高新區將力爭聚集500名科技和產業領軍人才、1000名青年科技人才，各類人才總量達100萬。
優化一站式企業服務保障
新增學前及中小學學位超1萬個
為切實增強企業和群眾獲得感，成都高新區持續做優服務保障、不斷提升城市生活品質。
今年，成都高新區將推出“向陽花開”計劃，重點解決從0到6歲托育和學前教育，推動學前教育普惠優質發展、義務教育優質均衡發展，建好家門口的每一所學校。
成都高新區教文衛健局相關負責人介紹，“今年計劃新開辦幼兒園5所，新開辦中小學7所，秋季新增學前教育學位1620個、小學學位7290個、初中學位1500個，確保符合條件的學生100%就近就讀公辦學校。同時，打造普惠性‘醫+育’嬰幼兒照護服務載體，優先支持園區企業、社區、科研院校提供普惠托育?！?/p>
對于企業，進一步深化“放管服”改革，今年成都高新區將在政務服務中心設立工程建設一站式服務專區，推動主輔線56個事項100%集中、服務人員100%集中、服務窗口100%集中。建立社會投資重大產業項目綜合調度制度，實施產業專員負責制度，提升“面對面”“一對一”解決問題的響應能力。
為幫助企業快速精準找到產業載體空間和辦公場所，成都高新區還將推出空間載體“容易找”，實現全區辦公樓宇90%信息化，實時更新樓宇數據，擴大國有載體規模，開展優質專業產業空間供給試點，采用房租補貼政策、載體分割銷售等方式，多元化解決企業場地需求。
與此同時，成都高新區還將升級打造智慧政務系統，建立企業和個人空間，生成辦事專屬二維碼，分期分批推出50項“一碼辦成事”高頻事項。升級企業服務平臺，集成高企服務管理系統、金熊貓、信用查詢、人才項目申報等各類企業服務平臺，實現企業服務信息統一發布、服務事項統一辦理、網上辦事統進統出。
做優“六大生態”
打造企業和人才創業圓夢高地
“區塊鏈授權，解決了沒有時間親自去辦、反復開具授權證明的煩惱，直接在手機授權就可以找他人代辦，非常便捷?！比ツ?，市民曾琳切實感受到了成都高新區區塊鏈授權辦事服務的好處。
“區塊鏈+政務服務”利用區塊鏈、人臉識別等技術，實現政務數據鏈上存證和共享、遠程授權辦事。這一新模式也入選成都高新區當天發布的2021年營商環境創新“十大優秀案例”。
據悉，十大案例還包括“金熊貓”科技企業創新積分評價系統、惠企政策“免申即享”、“一業一證”準入即準營、司法確認“立等可取”、數字稅務員工、知識產權刑事案件“雙報制”、街道政務服務“網上辦”、醫療機構數字化監管、連鎖企業招牌設置“一代多”豁免制。去年，成都高新區在西部率先推出惠企政策“免申即享”，實現政策自動匹配符合條件企業，當年撥付5000余萬元，受惠企業3000余家。
十大案例正是近年來成都高新區不斷優化營商環境的一個縮影。去年8月，在賽迪顧問園區經濟研究中心發布的“園區高質量發展百強（2021）”榜單上，成都高新區在“營商引領”維度位列“園區營商環境TOP20”榜首。
良好的營商環境，促進區域活力不斷迸發。去年成都高新區實現地區生產總值2800.6億元，全年增速11.1%，兩年平均增速達9.7%；外商直接投資（FDI）12.4億美元、同比增長51.2%，創歷史新高；新增上市及過會企業16家，新增上市企業數量在全國高新區排名領先。截至去年底，成都高新區市場主體存量近28萬戶，其中企業17.88萬戶。
成都高新區相關負責人表示，將把優化營商環境作為高質量發展的基礎性、全局性、先導性工作，為企業松綁、給市場騰位，將成都高新區打造成為企業和人才創業圓夢高地，以一流的營商環境，為建設世界一流高科技園區注入強勁動力。