居民不主動，城市如何更新？專訪華南理工大學建筑學院副院長王世福

房子庇佑著小主人從嬰孩長成大人，自身也到了需要修修補補的年紀。陳年污垢堵住下水道，新增電器不斷加大電線負荷，電梯老化面臨大修，老人增多急需適老設施。

老房子所在的老城區，也隨著城市經濟重心的轉移而日漸衰敗。

對此，中央相關政策提出，“十四五”期間，將基本完成2000年底前建成的、約21.9萬個城鎮老舊小區的改造任務。

改變已經發生。2019-2021年，全國累計新開工改造城鎮老舊小區11.4萬個，惠及居民2000多萬戶。北京望京小街、廣州永慶坊、成都猛追灣，一批城市更新項目優化的城市空間，已成為當地人日常交往活動的熱門地點。

令人遺憾的是，改造和更新所倡導的“居民自愿、各方參與”尚未形成可推廣的模式，其所需的大規模資金從何而來仍是難點。

對此，南方周末城市（區域）研究中心專訪華南理工大學建筑學院副院長、教授王世福，談談城市更新的動力和挑戰。王世福教授曾主持了廣州、佛山、東莞等多個城市的規劃設計項目，如廣州恩寧路舊城更新規劃和南華西舊城更新改造規劃。

王世福認為，居民的自主更新意識是城市更新的動力。不過，當前社區力量缺位是城市更新的重大缺失。

他希望，借著城市更新，培育出社區共同感，以帶動居民形成自主更新的習慣。同時，制度不斷創新滿足城市更新需求，使城市更新能夠常態化。

以下是訪談內容：

安居需求催生城市更新

南方周末：城市更新，如何向大眾介紹這個概念，能否提供一個通俗又不偏離學術軌道的說法？

王世福：對市民來說，如果把自己的物業或者說自己居住的小區——學術上我們叫人居環境或者建成環境——當作對象的話，城市更新就是如何使我們的建成環境永遠保持高的品質，永遠保持功能上是好用的，情感上是滿意的或者有溫度的。

這不難理解。買新房裝修好入住，或者老房子翻新后入住時，你高不高興？如果我們的房子能永遠保持跟新房子一樣的品質，會不會滿意？

像肯德基或麥當勞這種連鎖快餐店，員工每天都要打掃衛生、保持干凈。家里其實也要，廚房用完很臟要清潔，但有些家庭不一定能做到，因為總有人會有懶惰心理。實際上有些物品或空間，一周甚至一個月不清洗，質量（或環境）就容易受損，使用壽命也就縮短了。擴展到一套房子，甚至一座城市也是這樣，日常不用心保養，容易老化、衰敗，產生各種問題，以致降低人們的生活質量。

那其實，使我們的建筑物及其環境設施永遠保持最新的、好的、正常的，甚至比較高的品質，保持這種狀態的能力，我覺得就叫城市更新。

南方周末：為什么當前要強調城市更新？

王世福：城市更新是在一個比較特定的時期、特定的社會狀態下提出的。

現在大家尋求安定狀態的需求很強烈。謀求定居，謀求在城市過好日子，穩定