最高檢檢察長張軍在知乎答網友問:辦好每一個案件,積極營造法治化營商環境
3月9日,最高人民檢察院黨組書記、檢察長張軍在知乎就涉案企業合規改革試點情況回答網友提問。張軍表示:企業合規的目的,是辦好每一個案件,積極營造法治化營商環境,促進企業規范發展。
這條回答發出后,迅速沖上熱榜首位。不少網友評價,“這是司法機關踐行全過程人民民主的具體體現!”
涉案企業合規改革試點,是近幾年最高人民檢察院重點工作之一,也是眾多網友關注的焦點。張軍在回答中指出,開展涉案企業合規改革試點,要求檢察機關在辦理涉企刑事案件時,要落實好“少捕慎訴慎押”刑事司法政策,依法能不捕的不捕,能不訴的不訴,能提出輕緩量刑建議的提出輕緩量刑建議,同時督促涉案企業作出合規承諾、積極整改,舉一反三、堵漏建制,促進合規守法經營。
這無疑是一項大膽的改革嘗試。具體司法實踐中,非公有制經濟面對各種隱性壁壘,涉罪企業,能不能繼續生存下去?企業一旦涉及刑事案件,動輒幾千人的生計,該何去何從?為有效避免“案子辦了、企業垮了”的問題,自2020年3月起,最高檢先后部署兩期涉案企業合規改革試點工作,目前試點院范圍擴大至61個市級院381個基層院。
關于開展涉案企業合規改革試點的初衷,張軍在回答中表示,“直接的目的是:防止不當辦一個案件,垮掉一個企業;更高的目標是:通過辦好每一個案件,積極營造法治化營商環境,促進企業規范發展?!?/p>
3月8日,十三屆全國人大五次會議在北京人民大會堂舉行第二次全體會議。最高人民檢察院檢察長張軍作最高人民檢察院工作報告。
“相信通過檢察機關的努力,能夠為企業創新創業創造提供更優的法治化營商環境?!比珖舜蟠?、福建省莆田市秀嶼區笏石鎮岐厝村黨支部書記兼村委會主任評價說。
兩年來,企業合規改革試點在中國司法界穩步推進,挽救了一批符合規定的企業。湖北一企業涉及經營犯罪,檢察機關建議公安機關對企業負責人取保候審,并督促企業合規整改。6個月后,經第三方嚴格評估、確認合格,決定不予起訴。該企業完善內部管理制度,生產經營步入正軌,營業收入、上繳納稅額均大幅增長,在當地新增投資上億元、帶動就業上百人。
“通過涉案企業合規改革,降低了涉罪企業二次犯罪可能性,引導企業提高現代化管理能力,促進合規守法經營,進而改善整體營商環境?!本W友“養貓的檢察蜀黍”評價,“法治是最好的營商環境!這并不是一句空話!”
“對涉案企業做實合規整改并進行客觀、公正、有效的監督評估,是改革試點中的關鍵環節和核心內容?!睆堒娊榻B說,2021年9月,最高檢、全國工商聯等九部門共同成立第三方監督評估機制管委會,切實做到客觀、中立、專業、公正,促進、確保涉案企業“真整改”“真合規”。
民有所呼、我有所應。張軍檢察長的親自答體現了檢察機關直接回應民眾關切的坦誠、務實精神,是檢察機關以人民為中心司法理念的一次新實踐,也是今年兩會中的一大亮點,贏得了網友一片好評。
“在群眾喜聞樂見的平臺發聲亮劍,為民解憂,最高檢帶了好頭?!薄八痉ㄓ袦囟?!”“謝謝張檢察長親自作答,展現風采擔當?!薄白罡邫z把政務新媒體傳播玩出了花兒?!薄捌诖嗟念I導能到網上與網友互動?!本W友們紛紛留言,認為這次“親自答”體現了最高檢主動擁抱新渠道、擁抱年輕人的決心。
中國社會科學院新聞與傳播研究所所長胡正榮認為,此次“親自答”還是最高檢貫徹落實總書記“學網、懂網、用網”指示精神的具體實踐,是全國兩會新聞發布形式的重要創新,也是政務傳播模式的重要創新,體現了中國政民溝通的新語態、新文風。
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