“穩”字當頭,化解“三重壓力”?丨報告解讀

央行上繳結余利潤后大概率會增加基礎貨幣供應,但效果比央行降準好。

“刺激大宗消費只是將消費周期提前,但消費總量并未增多?!标惐箝_說,要長期真正擴大居民消費需求,需完善收入分配制度,促進老百姓增收。

責任編輯:馮葉

(小塵4x/圖)

“穩”字是2022年政府工作報告(下稱報告)的關鍵詞。

報告提出2022年經濟增長5.5%,赤字率降至2.8%,通脹維持3%等一系列經濟發展目標,均為“穩定宏觀經濟大盤”“實現經濟平穩運行”。

然而,2021年年底的中央經濟工作會議強調,中國經濟發展正面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱的三重壓力。2022年究竟該如何穩住經濟?

增財力

報告對宏觀政策的描述與2021年相同,均提到實行“積極的財政政策”和“穩健的貨幣政策”。

北京大學國家發展研究院金光經濟學講席教授盧鋒向南方周末記者解釋,盡管報告在宏觀政策和貨幣政策的表述上沒有太大變化,但2021年的實際情況是,政策風格中性偏緊,2022年只要恢復常態就能起到穩增長的效果。

此外,盧鋒認為,實現“六?!薄傲€”需要足夠的財政資源。

報告稱,2022年財政收入預計增加,支出規模比2021年擴大兩萬億元以上。在財政支出中,中央本級支出增長3.9%,部門支出繼續負增長,中央對地方轉移支付增加1.5萬億元,規模近9.8萬億元,增加18%,為多年來最大增幅。

雖然報告設定赤字率為2.8%,赤字規模較2021年減少約2000億元,但實際上赤字率僅涵蓋一般公共預算,還未計算預算外的財政資源。財政部部長劉昆解釋,通

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網絡編輯:梁淑怡 校對:胡曉

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