合作研發高超音速武器，美英澳在打什么算盤？丨軍情觀察

吸氣式高超音速武器概念（HAWC）想象圖。

日前，美國、英國、澳大利亞三國領導人發表聯合聲明稱，三國將在美英澳三邊安全伙伴關系框架（AUKUS）下合作開發高超音速武器，此外還包括量子技術、人工智能、網絡安全能力等多種先進軍事技術。

去年9月，美英兩國曾在三邊安全伙伴關系框架下計劃為澳大利亞建造核潛艇，此次三國又進行先進軍事技術研發合作，意欲何為？

專家分析，美英澳三邊安全伙伴關系本質上是美國為實現“印太戰略”構建的三邊安?！皽释恕?。因此，美國在與英澳合作時，強調使用先進武器裝備和防務技術增強盟友的軍事實力。三國軍事合作進一步擴展，對亞太地區安全形勢造成負面影響。

野心

美國拉著盟友合作研發 打的是“一石二鳥”的主意

高超音速武器以飛行距離遠、突防能力強等特點，近年來受到世界主要軍事強國的重視。今年3月，俄羅斯曾在實戰中首次使用該國研發的“匕首”高超音速導彈，引發國際關注，美國、英國和澳大利亞也將目光聚焦于高超音速武器。

上述國家中，美國最早開展高超音速武器研發，至今已有20多年。不過，美國的高超音速武器項目目前均處于實驗階段。

在美英澳發表聯合聲明的同一天，美國軍方證實近期試射了一枚高超音速導彈。相關報道稱，這是美國“高超音速吸氣式武器概念（HAWC）”項目去年9月以來第二次試射。

美軍試射的該枚高超音速導彈，與美澳兩國此前開展的高超音速項目合作息息相關。2020年起，美澳開展“南十字星綜合飛行研究實驗（SCIFiRE）”合作研發，目的正是為“高超音速吸氣式武器概念”項目提供技術支持。

與美澳兩國相比，英國獨立開展的高超音速武器研發工作并不順利。英國廣播公司指出，英國目前還沒有成形的高超音速項目，甚至沒有最終確定是集中資源用于研制高超音速武器，還是用于有針對性的防御系統上。

美聯社報道，英國官員日前表示，英國不會加入美澳兩國已有的高超音速項目，但美英澳三國將同時開展高超音速技術合作，以“擴大選擇范圍”。

在美澳已存在合作研發的背景下，英美澳三國“另起爐灶”開展高超音速武器研發有何目的？軍事評論員魏東旭分析，三國或專門致力于開發一款小型化的戰術高超音速武器，目的是填補美國在相關領域的空白，“英美澳合作研發的高超音速武器，可能是由戰斗機發射、類似‘匕首’的小直徑、小尺寸導彈，在性能和在戰場扮演的角色上，與美國獨立研發的高超音速武器有一定區分度”。

魏東旭介紹，美國海軍、陸軍、空軍日前均提出了各自的高超音速武器研發項目，但目標均是開發用于海上大型作戰平臺、戰略轟炸機和陸基發射平臺的戰略高超音速武器。與之相比，俄羅斯的“匕首”高超音速導彈，是一種使用攻擊機或戰斗機掛載的空對地導彈。

裝備了“匕首”導彈的米格-31戰機。

“美國意識到其尚不存在與‘匕首’類似、能夠在常規戰場使用的戰術高超音速武器，因此選擇與其盟友合作研發?！蔽簴|旭認為，美英澳的高超音速武器研發項目，是復制美國在研發和生產F-35戰斗機時，向多國輸送技術并要求后者承擔研發經費、提供生產環境的模式。由于這款新型高超音速武器的技術門檻較低，美國對其出口限制可能較小，更適合向英澳兩國及其他國家出售。

魏東旭分析，與F-35類似，美英澳三國聯合研發高超音速武器期間，美國主要負責將相關技術提供給英澳兩國，而后者在分攤研發成本的同時，也可能同美國一起聯合生產該款武器裝備?！懊绹虻氖恰皇B’的主意。英澳從美國購買技術成熟的武器裝備后，還可輔助美國進行聯合作戰?！?/p>

謀劃

向盟友分享技術 再變相轉移防務負擔

去年9月，美英澳三國建立三邊安全伙伴關系。按照協議規定，澳大利亞將在美英兩國的幫助下獲得8艘最先進的核動力潛艇。

在美英澳最新發布的聯合聲明中，三國的軍事合作進一步擴展。澳大利亞防務媒體“澳大利亞國防雜志”報道，美國白宮在4月5日的聯合新聞發布會上表示，除盡早為澳大利亞配備核潛艇外，美英澳三國還計劃合作研發和獲得更多先進軍事能力。

這份先進能力軍事的研發“名單”，不僅包括高超音速武器和反高超音速武器防御系統，還有量子技術、人工智能、網絡安全能力、海底機器人、電子戰能力等諸多時下熱門武器裝備和防務技術名詞。

值得一提的是，在美國總統拜登3月提交的2023財年美國國防預算計劃中，研發經費達到1301億美元，這是美國國防部有史以來最龐大的研發預算。其中，165億美元用于科技創新，47億美元用于高超音速武器，10億美元用于美國空軍的新型“彈性導彈預警/導彈追蹤系統”。這與美英澳三邊安全伙伴關系此次關注的方向不謀而合。

美國試射高超音速滑翔體。

中國—東南亞南海研究中心研究員陳相秒分析，美國軍費連年增長，對該國政府總預算的負擔越來越重，因而不斷將本國的防務負擔向盟友國家轉移。美國前總統特朗普要求盟友國家按比例分攤美國駐軍軍費，拜登則強調盟友國家在武器研發上承擔更多的成本。這其實都是美國對軍費負擔感到愈發力不從心的一種表現。

陳相秒認為，美英澳三邊安全伙伴關系本質上是美國為實現“印太戰略”構建的三邊安?！皽释恕?。因此，美國在與英澳合作時，強調使用先進武器裝備和防務技術增強盟友的軍事實力。

“美英澳三國在發表三邊安全伙伴關系首次聲明時就曾提到，三國將關注包括網絡安全在內的新領域合作。這些武器裝備和防務技術對亞太地區都有較強的針對性，特別是能夠為地處亞太地區的澳大利亞增強軍事實力?！标愊嗝胝f。

魏東旭認為，美國構建美英澳三邊安全伙伴關系的目的，是為三國在亞太地區聯合作戰做長期規劃。

“英國與亞太地區距離較遠，更類似三邊安全伙伴關系的‘戰略預備隊’，同時也是配合美國在北約‘搖旗吶喊’的重要角色。澳大利亞則是美國計劃未來在亞太地區的戰略樞紐?！蔽簴|旭說，“為了實現這一長期規劃，美國需要分享部分武器裝備核心技術，讓英澳嘗到甜頭，維持兩國積極配合美國‘印太戰略’的態度?！?/p>

影響

加大核擴散風險 加劇亞太軍備競賽

英國《衛報》日前援引核裁軍運動（CND）總秘書凱特·哈德森的話指出，擴大美英澳三邊安全伙伴關系合作可能會進一步加劇全球緊張局勢。瑞典斯德哥爾摩國際和平研究所去年曾指出，美英澳三邊安全伙伴關系的核潛艇項目有引發地區軍備競賽的風險。在東南亞國家，這種擔憂更為強烈。

有望借美英澳三邊安全伙伴關系獲得核潛艇和多種先進武器裝備技術的澳大利亞，近年來積極配合美國“印太戰略”，不斷增強本國軍事實力。

魏東旭介紹，近年來澳大利亞的軍力建設有濃重的外向性、攻擊性色彩，武器裝備體系大幅向美國靠攏。這在美國的數個亞太地區軍事盟友國家中顯得十分突出。

魏東旭認為，澳大利亞“咄咄逼人”的武器裝備發展路徑，對地區安全形勢造成較大負面影響?！皷|南亞國家不可能像澳大利亞那樣拿到美國制造的先進、進攻性的武器裝備，因而擔心澳大利亞未來可能搞‘炮艦外交’，強硬干涉地區事務?！?/p>

印尼國防部長普拉博沃·蘇比安托曾表示，“我們的立場當然是東南亞應該繼續保持無核化。我們擔心這會引發軍備競賽，將使更多國家尋求核潛艇?！瘪R來西亞國防部長希沙姆丁·侯賽因強調，“沒有人希望在這些水域展開全面對抗，也沒人能承受相關后果?！?/p>

陳相秒認為，盡管美國意欲借助澳大利亞實現“印太戰略”，但從現有國防實力看，澳大利亞不僅在核潛艇部署上有諸多問題需要解決，想要研發高超音速武器等先進技術也有很長的路要走。

“部署一艘核潛艇，首先需要澳大利亞建設新的海軍基地，這需要至少10年以上的時間。澳大利亞還需要為海軍提供核潛艇潛航、核反應堆、聲吶操作等專門訓練，以及核潛艇保障維修的技術指引。澳大利亞此前只有常規動力潛艇的技術儲備，這與核潛艇大不相同，需要從頭學起?！标愊嗝胝f。

陳相秒指出，美英為澳大利亞輸送技術、提供指導不是免費的。由于澳大利亞本國國防工業實力相對薄弱，武器裝備系統高度依賴美國，在與美國“討價還價”時未必占據優勢。

“盡管美國表現出與澳大利亞合作研發、加強聯合作戰的意愿，但美國以多快的速度向澳大利亞輸送武器裝備和防務技術，是需要進行評估的?！标愊嗝胝f，“若美澳合作出現變數，對澳大利亞面臨的地區安全形勢可能造成較大影響，這是該國最為擔心的。因此，美澳兩國內心可能‘各有一盤棋’?！?/p>

4月6日，中國外交部發言人趙立堅在例行記者會上表示，美英澳三國合作開發高超音速武器等先進軍事技術，這不僅加大核擴散風險，沖擊國際核不擴散體系，也更加加劇亞太地區軍備競賽，破壞亞太和平穩定。

幕后

美澳增加國防開支

●拜登提交的2023財年美國國防預算達到7730億美元，較上一財年增長4%，這也是美國歷史上最高的軍費。對此，美國政界不乏質疑之聲?！度A爾街日報》報道，美國參議院預算委員會主席桑德斯表示，美國的軍費已比排在之后11國的總和還多，美國不需要再如此大規模增加國防預算。

●美國合眾國際社報道，澳大利亞政府3月29日宣布計劃增加國防開支。澳國庫部長喬?！じベ嚨遣癖硎?，未來將投入74億美元用于提升網絡進攻和防御能力，以及投入284億美元用于增強國防力量。弗賴登伯格稱，加大國防投入是因為“世界變得不太穩定”。