上海戶籍第四次改革吸引人才持居住證者工作數年可入滬

備受外來人口詬病的上海市戶籍壁壘有望再次松動。

據媒體報道，上海市戶籍新政正在細化中，其中一個方案這樣建議：凡滿足七大類指標累積得分達到100分者，即可具備入滬上海的條件。這七大類條件性指標包括：1.學歷;2.在滬就職;3.在滬繳納社會保險;4.在滬繳納個人所得稅;5.外省市(海外)工作資質;6.特殊成就;7.在滬創業投資納稅。

對于此次改革的目的，方案明確指出“基于國家戶籍制度改革的新趨勢，以及上海所面臨的人才不足和各地人才競爭形勢，對上海居住證轉戶籍人口提出一個基本的政策設計框架”。

方案顯示，凡是滿足七大指標分值的人士，包括流動人口都可以申請上海戶籍，方案設立100分為標準分，“只要申請人達到標準分分值，符合一個批準一個。”

根據方案，戶籍準入條件不僅適用于“居住證轉戶籍”人員，也適用于大學應屆畢業生和從國內外引進的人才。

這是自1978年改革開放以來，上海市第四次戶籍改革，或能為眾多外地人才打開入滬之門。

上海三次戶改  居住證與戶口決不“完全同等”

自1978年改革開放以來，上海戶籍第一次改革始于上海市1994年開始實施藍印戶口制度（《上海市藍印戶口管理暫行規定》），直到2002年才終結。所謂的藍印戶口是指在上海市投資、購買商品住宅或者被上海市單位聘用的外省市來滬人員，在具備一 定條件下，可經公安機關批準登記加蓋藍色印章，以示戶籍關系的戶口憑證。

根據“藍印戶口”制度，外來者只要在浦東新區買下建筑面積65平方米的商品住宅，或在浦東陸家嘴地區買下總價達32萬 元的商品住宅，或在內環線以內買下總價達16萬元的商品住宅，或在內環線以外買下總價10萬元的商 品住宅，符合以上四者之一的，都可以為本人、配偶、本人與配偶的直系親屬申請一個藍印戶口。

大陸外來者在本市投資100萬元人民幣，外商和港澳臺人士在本市投資20萬美元，項目竣工投產 或開業、營業兩年以上，可申請一個上海藍印戶口。大陸范圍的外來者可為本人、配偶或子女、三代 以內旁系親屬、管理人員及其配偶、未成年子女，辦理一個上海藍印戶口。外商和港澳臺人士可以為 其直系親屬或三代以內旁系親屬及其聘用人員辦一個上海藍印戶口。

應該說，藍印戶口政策顯示了上海人一貫的精明?？膳c比較的是同期北京市的落戶政策，199