專家還原職業教育法修訂過程:“普職分流”修訂爭議最大

“從‘分流’到‘分類’,再到‘協調’,強制性色彩逐步被淡化。保持適當的職普比仍有必要,但應因地制宜,而不能‘一刀切’?!?br />
現在中職、高職畢業生就業率數據中分別包含了60%、20%左右的升學率,如果擠出這些“水分”,職業學校的高就業率是一種表象。

例如,新職教法提出“國家采取措施,提高技術技能人才的社會地位和待遇”,具體如何實現?

責任編輯:吳筱羽

(農健/圖)

2022年5月1日,新修訂的《中華人民共和國職業教育法》將正式施行。這是該法自1996年頒布施行以來首次大修。其中,首次明確職業教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型。并且提出,職業教育學校的學生在升學、就業、職業發展等方面,與同層次的普通學校的學生將有平等機會。

南方周末記者邀請曾參與修訂審議、研討、提建議的專家學者,探討新職教法的突破與改變,也試圖還原修訂過程中一些爭議細節。

全國人大常委會委員周洪宇告訴南方周末記者,三審稿和一二審稿有很多改動。其中一個重要變化在于對職業教育管理體制的調整,改變了長期以來“兩張皮”的問題。

中國職業教育學會副會長孫善學則多次強調,職業教育要解決的根本問題在于就業,而不是升學,他認為新職教法中的就業保障措施更具體了。

訪談專家:

周洪宇 全國人大常委會委員、華中師范大學教授

和  震 北京師范大學國家職業教育研究院院長

孫善學 中國職業技術教育學會副會長、北京外國語大學教授

湛中樂 北京大學法學院教授、石河子大學政法學院院長(援疆掛職)

杜云英 中國教育科學研究院職業與繼續教育研究所助理研究員

總則表述增加“高素質”

南方周末:新職教法修訂后,有哪些重大的改變和突破?

周洪宇:首先在職業教育的內涵和界定上有根本性的改變。第一章總則的第二條——“本法所稱職業教育,是指為了培養高素質技術技能人才……”

二審時,我認為二審稿對此定義的表述不夠精準。當時的表述是,“本法所稱職業教育是指為了培養技術技能人才……”分組審議的時候我也建議加上“高素質勞動者”。

南方周末:你提這一建議的依據是什么?

周洪宇:理由有兩點。一是中央最近的多份有關文件,都提出要培養高素質的勞動者和技術技能人才。這是一個

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網絡編輯:柔翡 校對:胡曉

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