集中清退，售電公司為何變“僵尸”？

大批售電公司正在遭到清退。 （視覺中國/圖）

2022年6月15日，廣東電力交易中心披露，266家售電公司被強制退出市場，規模超過廣東售電公司總數的一半。這266家售電公司可謂“僵尸”，均處于工商注銷或連續三年未開展售電業務的狀態。

不止廣東，多地都在集中清理“僵尸”售電公司。5月10日，北京電力交易中心發布46家售電公司預注銷公示；5月26日，河北電力市場清退39家售電公司；5月31日，山東電力交易中心披露35家售電公司注銷生效。

售電公司是電力買賣的中間商，從發電廠批發電后向下游工商業用戶零售。

以往，整個電力系統只有發電廠、電網、電力用戶三部分。電網既是發電廠的唯一買家，也是電力用戶面對的唯一賣家。電力按計劃統購統銷，電網賺取上下游電力買賣差價。

2015年第二輪電力體制改革啟動，提出“管住中間、放開兩頭”，在發電側和售電側引入競爭，恢復電網的通道功能，只允許電網企業按照核定電價收取“過路費”。

為了讓售電側形成競爭格局，第二輪電改鼓勵社會資本投資成立售電主體。售電公司應運而生，成為電力市場上的新玩家。

按照電改初衷，成立售電公司是想提高售電側議價能力，實現更為市場化的電力交易。

但電改7年后，為何大批售電公司遭清退？

售電公司洗牌

此番售電公司集中清退，緣于2021年11月國家發改委印發的《售電公司管理辦法》。相比之前的文件，該辦法對售電公司的準入和退出做了更嚴格的規定。

“我當時看了就有一個判斷，售電公司要大洗牌了?！北本沃Z律師事務所高級合伙人展曙光告訴南方周末記者。他曾在山東