“烈火”計劃引怒火，印度征兵新政成“燙手山芋”

當地時間2022年6月17日，印度塞孔得拉巴，當地爆發抗議活動，印度政府近日宣布將對印度征兵進行全面改革，計劃降低平均年齡并減少工資和養老金支出，此舉引發印度民眾不滿。 （人民視覺/圖）

2022年7月5日，印度空軍在社交平臺宣布，“烈火之路”計劃的在線申請窗口已關閉。相較于此前招聘季631528的歷史峰值，這次收到了749899份申請，成果頗豐。

“烈火之路”計劃是印度國防部6月中旬推出的一項招募征兵新政，兩周來，印度海陸空三軍紛紛派出人員，深入學校、社區等宣講。更有印度企業推出了只針對“火戰士”的信貸傾斜、優先就業等專享福利。

不料，征兵新政引發一場怒火，點燃了大半個印度。

行進中的列車被燒、議員辦公室被砸、一名年僅19歲的抗議者被槍殺……印度東中央鐵路發言人2022年6月19日稱，約70億盧比的財物遭到破壞。而比哈爾邦政府也不得不下令，在邦內18個地區“斷網”。

以往印度征兵，一直沿襲自英殖民時代舊制，為大量印度青年提供了不錯的“就業”崗位，甚至是階級躍升的進身之階。同時也讓印度這個欠發達國家承擔了高昂的人力成本。而部分兵團針對特定種姓、宗教、地區招兵的傳統，也孕育了利益共同體，引發征兵“特權階層”的爭議。

“烈火計劃”顛覆了長期兵役制及相關福利保障制度，這也意味著參軍入伍這個“鐵飯碗”猝然淪為“臨時工”。

如今，在歷史與現實的重重掣肘下，印度征兵改革踏上了“烈火之路”。這份用心良苦的改革計劃，“理想很豐滿，現實很骨感”。

“鐵飯碗”變“臨時工”

“受疫情影響，印度征兵已暫停兩年。而這是一條作為面向印度普通人的、相對公平的晉升渠道?！逼とR（D.P.K·Pillay）博士是印度前陸軍上校，在印度軍隊有29年的服役生涯。他告訴南方周末記者，“在印度，軍隊招募是唯一一個在法律上不允許有‘內定名額’的地方，任何人都可以依據成績表現加入?！?/p>

在印度，軍人受人尊重，光環傍身。軍隊給士兵提供了終身制養老金及醫保體系，這是很多印度人非常向往的福利?！败婈牼秃孟袷且粋€特殊群體。加入其中，就會遮住一個人出身底層的背景?！逼とR說。

2022年6月中旬，印度國防部公布的“烈火之路”計劃，粉碎了不少底層年輕人的美夢。

南方周末記者從“烈火計劃”項目書中了解到，該計劃旨在征召17歲半至21歲的年輕人入伍，通過選拔的士兵將作為“火戰士”（Agniveers）服役四年。期滿之后，25%的“火戰士”將通過選拔留在軍中成為正規軍干部（regular cadre）、享受軍隊福利保障制度，而其余四分之三的“火戰士”則將領取一次性遣散費并重返社會就業。

“在許多學生正在積極備考并等待進入招聘后續環節時，這個計劃卻突然宣布取消此前所有待定的招聘，對此我無法接受?！?月20日，印度中央工業安全部隊（CISF）現役士兵奇馬拉·西瓦（Cheemala Siva）在社交平臺發布辭職宣言。在一則視頻中，他憤怒地聲討印度征兵新政“烈火之路”計劃，并希望以自己的辭職來抵制。

自上世紀六七十年代起，印度軍隊的最低服役期由7年調整至17年，所有士兵退伍后均可享受終身養老金、醫療保