我為楊葆焜先生所擬的三個議案
我這一生幫助我的導師楊葆焜老師擬的三個議案，其中兩個被有關部門正式采納，一個被正式列入人大重要議案文件集。
（本文首發于2022年7月14日《南方周末》）
責任編輯：劉小磊
已故著名教育學家楊葆焜(1924-1997)。
1980年我考上華中師范大學教育系研究生攻讀碩士學位，我的導師是楊葆焜（1924-1997）教授。楊老師待人和藹可親，循循善誘，嚴格認真，定期在他家里檢查讀書進度、答疑解惑、布置新的讀書任務。課講完后，自由聊天，增進師生的感情和了解。記得是1983年初這樣一次讀書指導會后，楊老師告訴我他當選為六屆全國人大代表了，因為他是少數民族——白族，又是民主黨派——中國民主促進會的中央委員，又是教育工作者。
我當即表示祝賀，隨口說了一句：“人大代表開會的時候要帶議案去的??！”
楊老師說：“唉，那你就幫我擬一個吧！”當時他正在埋頭寫《教育經濟學》，無暇他顧。我是學教育的，當時全國正在進行“利改稅”改革，過去企業要上繳利潤，現在要把利潤變成稅收，正式通過法律來收稅，所以我當時為楊老師擬了第一個議案：在利改稅中設立教育特別稅，用于普及九年義務教育。當時教育界提出必須普及九年義務教育，義務教育是國家對青少年實施的公益事業，它具有強制性、免費性的特征，這是教育界普遍討論和呼吁的事情。而當時國民經濟剛從“崩潰的邊緣”漸漸恢復，各級政府都在叫窮，沒有教育經費，沒有錢辦免費的義務教育
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網絡編輯：木易
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