賓暉：首個“履約期”后，全國碳市場發展趨勢如何？

去年是全國碳排放權交易市場第一個履約周期，全國碳交易市場啟動后，運行情況如何？未來又將如何發展？

基于此，在7月29日的責任年會主會場的“權威發布”環節，上海環境能源交易所副總經理賓暉作了《全國碳排放權交易市場運行情況和發展趨勢》主題分享。

賓暉提到，全國碳市場首個履約周期納入發電行業重點排放單位2162家，年覆蓋二氧化碳排放量約45億噸，是全球覆蓋碳排放規模最大的碳市場。全國碳排放權交易履約完成率為99.5%。

在首個履約期，市場運行呈現出三個顯著特點：在交易量上，碳市場交易量主要集中在履約期，價格在履約期呈現“潮汐現象”，履約型市場特征明顯；在交易方式上，單筆十萬噸以上的大宗協議交易成交量占比遠遠高于掛牌協議，超過了80%；在交易價格上，掛牌協議交易的每日均有成交，收盤價總體穩定，而大宗協議交易集中在履約期，成交均價受單筆價格影響較大。

盡管去年取得了很多成績，但是也存在著一些問題：一、交易主體類型單一，主要集中在電力行業，交易目的以履約為主，全年交易不平衡；二、交易產品相對單一，目前僅為碳配額現貨，市場結構分散，尚未推出多元化碳資產管理工具，不利于全國碳市場統一規?；l展；三、碳交易財稅發票、司法處置順序等事項仍待主管部門進一步明確，“去年是啟動年，今年是制度建設年”。

碳市場要如何健康有序發展？賓暉認為必須要加快形成碳達峰碳中和“1+N”政策體系，推動相關管理條例盡早出臺；做好全國碳市場第二個履約周期管理，持續加強全國碳市場數據質量管理；擴大全國碳市場行業覆蓋范圍，把原來的八大行業盡量納入空白范圍內；加強全國碳市場擴大交易主體、豐富交易方式和品種等重大政策研究；推進氣候投融資、碳金融發展，讓碳市場能夠像資本市場、股票市場一樣，為企業提供更多的融資途徑；最后，推動碳管理體系建設，包括排放管理、交易管理、碳資產管理、碳綜合管理，加強專業人才的培養。