深化“標準地+拿地即開工”改革，首個項目“芯未”在成都高新西區開工建設

“一次性拿到‘四證’，項目建設快速展開?！?月8日，在成都高新西區高投芯未高端功率半導體器件及模組研發生產項目（以下簡稱“芯未項目”）的施工現場，成都高投芯未半導體有限公司負責人一次性領取了《建設用地規劃許可證》《建設工程規劃許可證》《建筑工程施工許可證》以及《不動產權證書》“四證”，項目隨即啟動快速建設工作，預計明年8月即可建成投產。

芯未項目“四證齊發”暨開工儀式現場

一般工業項目從拿地到動工建設需花費約150個自然日，“芯未項目”則用時不到5個工作日，全面刷新了拿地建設時間紀錄。

深化“標準地”改革，推行“拿地即開工”營商環境優化，這是成都高新區當前正全力推進的一項重要工作，“芯未項目”作為有效支撐產業建圈強鏈的一個縮影，將為后續項目快速落地提供寶貴經驗。

投資10億元建設2條晶圓背面加工封裝產線

助力電子信息產業建圏強鏈

在近期召開的成都市委工作會議上，成都市委強調，要錨定既定目標，把“拼經濟”擺在最突出位置，持續鞏固經濟恢復基礎，全力以赴拼經濟搞建設促發展交出合格答卷。

本次開工的高投芯未高端功率半導體器件及模組研發生產項目便是成都高新區圍繞集成電路細分領域引進的強鏈補鏈項目，有助于加快構建競爭優勢突出的現代產業體系。

資料顯示，項目運營方為成都高投芯未半導體有限公司，是成都高新投資集團有限公司與成都森未科技有限公司合資設立的法人企業，主要從事IGBT（絕緣柵雙極型晶體管）等功率半導體芯片及產品的設計、開發、銷售，是我國IGBT芯片領域的重要創新力量。

芯未項目效果圖

“在國家出臺系列政策支持半導體產業發展的大背景下，以IGBT為代表的功率半導體行業市場迎來了廣闊的發展前景?！背啥几咄缎疚窗雽w有限公司相關負責人介紹，項目總投資約10億元，建成投產后將為包括森未科技在內的功率半導體設計企業提供IGBT特色授權委托加工服務，包括IGBT芯片、模組及方案組件產品等，預計有望實現年營收9億元、年稅收7000萬元。

變“坐等”為“靠前”

服務助力企業“拿地即開工”

“僅僅5個工作日，成都高新西區發展建設指揮部和公園城市局的工作人員就完成了‘四證’的核發辦理，這樣的行政審批效率是前所未有的，我們充分感受到了‘高新速度’?！背啥几咄缎疚窗雽w有限公司相關負責人說。

對企業來說項目落地后最怕的就是等，等流程、等會議、等手續。為全面提升工程建設項目審批效能，成都高新西區發展建設指揮部有效整合規劃、國土、建設等行政審批職能，聯動公園城市局，錨定高效率促建目標，創新流程同步推進項目建設全流程審批。同時組建起“指揮部領導掛點服務+部門召集人兩進服務+工作人員包干服務”的協同管家團，組團合作，共同推進，變部門‘坐等’審批為主動‘靠前’服務，變‘串聯辦’為‘并聯辦’，最大限度優化、簡化、整合審批流程和審批環節，確保項目落地不斷加速。

成都高新西區發展建設指揮部的政務服務管家團

當意向企業自主申請“拿地即開工”審批模式后，成都高新西區發展建設指揮部根據意向企業申請資料，組建專項服務團隊一窗式受理，出具規劃咨詢意見、施工咨詢意見；意向企業競得土地使用權后，相關咨詢意見即可轉為正式手續，實現“四證”齊發，項目“拿地即開工”。

深化“標準地”改革

推動建設公園城市智造發展示范區

2021年以來，四川省、成都市陸續出臺了工業用地“標準地”改革相關文件，要求探索推行工業用地“標準地”改革，積極構建工業項目公開透明的新型招商模式、全程監管的新型管理模式和節約集約的新型用地模式，助推經濟高質量發展。

據成都高新西區發展建設指揮部相關負責人介紹，成都高新區對區域內工業用地利用現狀進行了充分研判，基于前期大量試點探索，在2022年全面啟動了以產出為導向的工業用地“標準地”改革工作，對工業用地出讓在完成相關區域綜合性評價基礎上，明確約定固定資產投資強度、畝均稅收、畝均營收、開發強度等重要指標，通過“事前定標準、事中作承諾、事后強監管”，實現更加高效精準的土地供給，更加全面深入的全鏈條管理，不斷提升土地利用質效。

該負責人表示，“芯未項目”用地拿地建設標志著成都高新區全面開啟了工業用地“標準地”供應工作，一方面通過提前開展文勘等綜合性評價工作降低企業開發建設成本、節約報規報建工作時間；另一方面通過簡化、優化、標準化供地程序，撬動企業投資項目審批的全流程改革，達到市場有效、政府有為、企業有利的有機統一，為項目落地、開發建設保駕護航。

為更加有力推動城市功能完善，更加鮮明樹立拼經濟、穩增長、抓發展工作導向，今年3月初，成都高新區成立高新西區發展建設領導小組及指揮部，對成都電子信息產業智造發展示范區進行統籌領導，實現扁平化運行模式，突出區域協同，打破行政邊界，擴大“飛地”合作范圍，與郫都區、溫江區、崇州市等區域深度合作，協同布局產業載體、功能配套，完善產業鏈上下游配套，實現產業協同、科創強鏈。

同時，成都高新西區發展建設指揮部堅持以建設全面體現新發展理念的公園城市示范區為引領，緊扣“四大結構”優化調整，緊盯做優做強城市新區、產業建圈強鏈等重點工作，圍繞拓展發展空間、增強產業發展動能、突出交通外聯內暢，劃定25平方公里重點片區打造公園城市智造發展示范區，以智能制造驅動傳統工業園區轉型為公園城市現代化產業新城，以建圈強鏈做強電子信息產業集群增強核心競爭力全球影響力的實施路徑，瞄準打造“集成電路+新型顯示”世界級電子信息產業集群，開展項目集群大會戰，建設智造發展示范區，力爭電子信息產業產值突破 1 萬億元，推動成都高新西區從傳統工業園區向公園城市智造發展示范區轉變。