總理可以做縣官縣治就會有希望

官至民國內閣總理的唐紹儀,晚年出任故里香山縣縣長,并不認為屈尊,反倒干得有滋有味,這故事早傳為美談。

責任編輯:陳敏 史哲 蔡軍劍

官至民國內閣總理的唐紹儀,晚年出任故里香山縣縣長,并不認為屈尊,反倒干得有滋有味,這故事早傳為美談。惜乎后繼無人,美談竟成絕響。

最近發布的中共中央一號文件,特別強調擴權強縣,改市管縣為省管縣。這給了我們豐富的想象空間。精英回鄉,反哺故土,這歷史血脈或能重新接續?縣政改革、鄉村治理或能增加新的生力軍?

“我們的家鄉在希望的田野上”,這1980年代流行的歌調,反映了當時的鄉村勝景。當時能有如此勝景,一個重要的原因,是鄧小平、胡耀邦等主要領導人對引爆“文革”的高度中央集權體制的反思,以及建立在這種反思基礎上的權力下放。這強化了地方自主權,使得本土資源一定程度上能留在本土,滋養本土。

但1990年代中期之后,隨著市管縣的確立,高度中央集權的重新強化,局面逐步改觀。高度中央集權集中的不只是

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