叩問臺海2009

如果把兩岸關系的脈動看作時鐘的運轉，有秒針、分針，也有時針，那么，對臺海局勢的叩問既要逼近秒針般的精準，更要跳出當下，縱身高地，把握時針的趨勢。

2009年兩岸關系的大幕正啟，廈門衛視邀請大陸與臺灣的十大兩岸問題研究院所的院所長，叩問今年兩岸關系的十個最重大議題，給出專業而前沿的解讀。

十個叩問，“胡馬會”或是美好的愿景，而兩岸如何通過制度化合作走出經濟危機、深化和平發展模式，則更切乎每個中國人的利害。兩岸“通”，通則久，而大陸游客背包自由行寶島，也頗值得期待。

本報特別精選專家觀點，以饗讀者。

特邀專家（排名不分先后）
蔡東杰 臺灣中興大學國際政治研究所所長
曹小衡 南開大學臺灣經濟研究所所長
林德昌 臺灣中山大學中國與亞太區域研究所所長
劉國深 廈門大學臺灣研究院院長
劉紅 北京聯合大學臺灣研究院院長
邱坤玄 臺灣政治大學東亞研究所所長
邵宗海 臺灣中國文化大學大陸研究所所長
余克禮 中國社會科學院臺灣研究所所長
張五岳 臺灣淡江大學中國大陸研究所所長
章念馳 上海東亞研究所所長“胡馬會”，會不會？

在全球金融危機的威脅下，海峽兩岸都以穩定經濟為首要任務，同時兩岸仍然在持續推展制度化交流機制的過程中，許多功能性的議題尚待協商。這樣的情形下，兩岸領導人會面，雖然有驚艷效果，卻無實質意義。

劉國深：雖然不能完全排除特殊情況下兩岸領導人“偶遇”的可能性，但在正常情況下，2009年之內實現“胡馬會”的可能性微乎其微。兩岸關系發展的進程尚未進入最高領導人正式會見的階段，甚至連事務層級最高首長正式會面的時機和條件都還不成熟。

首先，兩岸雙方雖然都接受以“九二共識”為兩岸關系和平發展的基礎，但雙方對于“一個中國”的具體內涵并沒有達成一致的認知，兩岸政治對立造成的結 構性矛盾依然存在。其次，臺灣內部對于“九二共識”的看法嚴重分歧，“臺獨”分裂勢力仍然有較大的牽制力，雙方最高領導人的會面仍將激化島內惡質化的政黨 關系。第三，無論是臺灣還是大陸內部，都不具備做出重大政治讓步的輿論條件。

當前的兩岸高層交往還處于“白手套”階段，低階的官方直接交往仍然是一項“政治禁忌”。2012年臺灣“大選”以前，還是要注重夯實民間關系的基礎，同時試探性地推動低階官員的接觸問題。

邱坤玄：2009年，“胡馬會”若能舉行當然會是全球矚目的焦點，但這是否就是雙方最需要處理的議題？會晤的議題與意義何在？

在全球金融危機的威脅下，海峽兩岸都以穩定經濟為首要任務，同時兩岸仍然在持續推展制度化交流機制的過程中，許多功能性的議題尚待協商。這樣的情形 下，兩岸領導人會面，雖然有驚艷效果，卻無實質意義。“胡馬會”比較有可能的時間點是在2012年的春夏之際，馬英九若能順利連任“總統”，再次得到人民 的信任與付托，而胡錦濤總書記也將在當年年底任滿，兩人會面，同時又為兩岸立下和平的框架，因此而獲頒諾貝爾和平獎，不是想象，而是期待！

章念馳：“胡馬會”確實是營造兩岸和緩最有期盼的大事，符合兩岸利益，也符合兩岸需要，尤其馬英九要兌現讓臺灣“馬上好起來”，最現 實的做法是讓兩岸關系首先好起來，合則兩利、和則兩贏。但我們又不要操之過急，應看到兩岸關系的基礎還很薄弱，李登輝與陳水扁統治臺灣20年，建立了一整 套“臺灣論述”，盡管國民黨重新執政，但“愛臺論述”還牢牢控制著臺灣民眾的意識，這就決定了馬英九不可能脫離臺灣政治現實而走得太遠，否則他會在臺灣失 去最最重要的東西——選票。而大陸未來“和平發展”目標，也無需立即實現統一，而是通過“三通”的廣泛交流、經貿、談判，建立起堅實的兩岸互信基礎。因此 “胡馬會”也許只是人們過于樂觀的一個良好愿望而已。

臺灣能用兩岸都認同的身份參加世界衛生大會（WHA）嗎?

就“中華臺北&