事涉2.3億人，生育津貼“松綁”背后
2022年以來，多地為鼓勵生育采取延長產假、增設生育獎勵假、配偶陪產假等措施，部分地區隨之延長了生育津貼的計算天數，不過也有未調整生育津貼計算天數的地區。
“單身母親領取生育津貼是其合法權益，生育保險待遇不應與計劃生育政策掛鉤?！眹裔t保局此次釋放的信號，有利于助推地方進行生育保險辦法細則修訂，包括保障單身女性生育保險待遇權益。
“其實和養育孩子的機會成本相比，生育保險能支撐的生孩子醫療費和生育津貼只是整個生育成本中的一部分，我們不能指望一個生育保險就能提高生育率，生育友好型社會需要的是成體系的全方位的公共政策和措施?！?br />
（本文首發于2022年9月8日《南方周末》）
責任編輯：曹海東
截至2021年，生育保險制度已為全國2.3億人編織了一張保護網。
除了領取者本人以外，很少有人知道領取一筆應有的津貼有多復雜。
這筆津貼就是生育津貼，是生育保險待遇的重要組成部分——按社會保險法規定，生育保險待遇主要分為生育醫療費用、生育津貼。
生育醫療費用包括生育的醫療費用、計劃生育的醫療費用和法律法規規定的其他項目費用；生育津貼則包括女職工生育享受產假，享受計劃生育手術休假，以及法律、法規規定的其他情形。
截至2021年，生育保險制度已為全國2.3億人編織了一張保護網。然而，現實中不少女性職工分娩生育，卻因沒有結婚證、意外裁員、換工作未滿連續繳費期限等原因，無法享受生育保險待遇。
針對生育保險的門檻和爭議，2022年8月下旬，國家醫保局待遇保障司副司長劉娟在國家衛健委新聞發布會上回應稱，關于領取生育津貼的門檻，可能一些地方有提供生育服務相關材料的要求，但是只要履行了生育保險的繳費責任，國家層面在待遇享受方面是沒有門檻的。
國家醫保局關于生育津貼“松綁”的表態發布后，生育保險相關話題隨之沖上新浪微博熱搜，瀏覽量超4.5億次。
“中國即將進入人口負增長時代，宏觀的生育政策背景已經由嚴轉松，朝著建設生育友好型社會發展，基層社保部門也應抓緊向國家層面看齊，讓符合生育保險繳納條件的生育群體，享受到應有的保障?！敝袊鐣茖W院經濟研究所公共經濟學研究室主任王震對南方周末記者如是說。
“一定要手續齊全”
作為生育保險待遇的重要內容之一，生育津貼按照職工所在用人單位上年度職工月平均工資計發，除以30后再乘以產假天數，從生育保險基金中支付。
《2021年全國醫療保障事業發展統計公報》顯示，2021年實際享受各項生育保險待遇達1321萬人次，生育保險人均生育待遇支出為22261元。據《人民政協報》2021年報道，生育津貼占生育保障支出的78%。
究竟如何領到生育津貼？2022年8月下旬，南方周末記者聯系了北京、上海、廣州、深圳、杭州等地相關社保部門，從接線員的答復可以勾勒出一個大致申領流程：想要領取生育津貼，領取人往往要和當地醫療機構、社保中心、醫保部門、街道辦、就職單位等打交道，填寫相關表格，取得相關的證明或蓋章，在指定的日期
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網絡編輯：劉小珊
