非律師辯護人，權利如何保障？| 法眼
非律師辯護人有存在價值，應當建立低于律師的資格準入門檻，加強對這一群體的規范化建設。
（本文首發于2022年9月29日《南方周末》）
責任編輯：錢昊平
刑事訴訟法規定，除律師外，犯罪嫌疑人、被告人的監護人、親友，也可以擔任辯護人。
實踐中，辯護人與辯護律師經常被混淆，但其實并不是一回事。
刑事訴訟法第33條規定，除律師外，人民團體或者犯罪嫌疑人、被告人所在單位推薦的人，或者犯罪嫌疑人、被告人的監護人、親友，也可以擔任辯護人。
此外，被開除公職和被吊銷律師、公證員執業證書的人，不得擔任辯護人，但系犯罪嫌疑人、被告人的監護人、近親屬的除外。
據此，實踐中，除了律師可以擔任辯護人之外，不是律師的人也可以擔任辯護人，只是這種非律師的辯護人與辯護律師相比，存在一些權利上的限定。
可以說，非律師辯護人有存在價值，但從實際運行情況來看，由于缺少機制約束和行業規范，使得這些“業余法律工作者”的法律服務質量良莠不齊，對其管理也比較邊緣。筆者認為，應當建立低于律師的資格準入門檻，加強對這一群體的規范化建設。
重要補充
已經有了專業律師，為什么還要允許非律師的人擔任辯護人呢？這是因為，由于經濟發展水平的不平衡，律師資源的分配也非常不均衡。目前，律師主要集中分布在大城市，中小城市和鄉鎮的律師力量還非常有限，不能完全滿足當地需要。
律師分布的不均衡其實遵循了一個市場化資源
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網絡編輯：bemay
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