深圳銀保監局局長張利星：前海正為金融業探索新路徑

深圳銀保監局局長張利星 （受訪者供圖/圖）

“前海向前”，成為眼下最代表改革開放的熱詞，因為它正續寫著“春天的故事”。

一年前的2021年9月6日，《全面深化前海深港現代化服務業合作區改革開放方案》》（下稱《前海方案》）正式發布，前海深港合作區（下稱前海合作區）將打造粵港澳大灣區全面深化改革創新試驗平臺，成為“一國兩制”框架下先行先試、引領制度創新的“策源地”。

金融，經濟的血脈，在這次歷史性的制度創新“策源”中，舉足輕重?！肚昂７桨浮仿涞匾恢苣?，金融業在前海合作區如何先行先試？它怎樣突破難點和堵點？深港兩地金融監管又如何協同？2022年9月26日，就這些問題，深圳銀保監局局長張利星接受了南方周末記者的專訪。

簡化準入流程，豐富金融供給

南方周末：在《前海方案》中，前海合作區擔負國家金融業對外開放試驗示范窗口和跨境人民幣業務創新試驗區功能兩大歷史使命。一年來，深圳銀保監局在落實支持前海合作區開發開放方面有哪些突破性舉措？取得了哪些成效？

張利星：《前海方案》賦予前海合作區的關鍵詞一個是改革，一個是開放。一年來，我們協同相關各方主要從三個方面發力。

一是優化準入服務，助力金融要素不斷聚集。我們專門出臺政策，簡化前海的銀行、保險機構和高管人員準入流程，吸引了越來越多的金融機構落戶前海。截至目前，前海已經匯聚了銀行、保險、資管、再保險、消費金融公司、信用卡中心和資金運用中心等各類機構主體124家。

二是激發行業動能，助力前海開發建設加速度。深圳銀行保險機構主動聚焦前海建設重要領域、重大工程和重點項目，不斷推出創新業務，豐富金融供給。首先是融資支持更加有力。截至今年6月末，轄內銀行為前海企業發放的貸款余額同比增長22.26%，高出深圳全轄貸款增速11個百分點。其次，服務方式更加便捷。多家銀行推出了“信用+金融”模式，在金融服務中嵌入了政府各項稅費優惠減免措施。第三是業務模式更加創新。近年來，跨境電商已成為深圳外貿新引擎。截至6月末，前?？缇畴娚太@得的貸款余額比年初增長79.72%。

三是強化協同發力，助力前海金融創新加速度。在局內，我們成立了金融創新監管委員會。在局外，我們邀請行業和學術界的專家組成了金融創新咨詢委員會。兩個委員會均下設了若干課題工作組，聚焦金融支持前海發展的難點和堵點開展課題研究，為推動前海金融服