懲處醉駕者，志愿服務能代替刑罰？

2021年9月17日，江蘇淮安，交警在市區主干道查酒駕。 （人民視覺/圖）

除了刑事處罰，還能如何懲罰一個醉駕者？

2022年8月23日，南昌市青云譜區人民檢察院發出該市首份社會志愿服務令，并對犯罪嫌疑人彭某作出相對不起訴決定。

當月的某一天，彭某與朋友在南昌高新區一家飯店就餐，酒后自行駕駛機動車返回，途中被交警查獲。經鑒定，彭某達到醉酒駕駛標準。公安機關將該案移送至青云譜區人民檢察院審查起訴。

按照認罪認罰從寬和少捕慎訴的刑事司法政策，檢察機關最終作出了相對不起訴的決定。

自2011年刑法修正案（八）確定醉駕入刑后，爭議就一直存在：打擊面是否太寬？打擊力度是否太重？

截至目前，已有多個省份放寬了醉駕的刑事處罰標準，但標準并不統一。

包括南昌青云譜區人民檢察院在內，2017年起，又有多地檢察機關探索“不起訴+社會志愿服務”的模式。

當面宣讀決定

相對不起訴又稱酌定不起訴。當檢察機關認為犯罪嫌疑人的犯罪情節輕微,不需要判處刑罰或者可以免除刑罰的案件，就可以作出不起訴決定。

2022年8月23日，青云譜區檢察院發出的首份“社會志愿服務令”中，一共有8名符合不起訴條件的首批犯罪嫌疑人，都涉醉駕。

另一嫌疑人鄧某被推薦前往青云譜區三家店街道何坊東社區開展社會志愿服務。

在十多天的社會志愿服務中，鄧某做過的事情包括：清理墻面小廣告、打掃路邊垃圾、擺放占道電動車、協助開展核酸檢測等。

志愿服務結束后，何坊東社區在“服務評價意見”一欄中給鄧某打出“優秀”等次。

經現場考察和書面審核，因其情節輕微、自愿認罪認罰，結合社會志愿服務表現，承辦檢察官認為鄧某符合相對不起訴條件，遂向其當面宣讀了不起訴決定。

北京師范大學副教授印波對南方周末記者分析，南昌市青云譜區檢察院的相對